心系民族谋发展 团结务实顺民意 **是一个拥有207955人的热区农业县。全县共有21个民族，有少数民族人口70861人，占全县总人口的34%。世居民族有汉族、彝族、傈僳族、回族、苗族、傣族。除汉族外，万人以上的少数民族有彝族、傈僳族，其中彝族人口50442人，占全县少数民族人口的71.2%。 2002年3月,时任楚雄州水电局党组书记、局长的**同志根据工作需要调任中共元谋县委书记,职级没有变,可工作性质却发生了极大的变化。上任伊始，面对着元谋没有工业、烤烟和项目作为支撑的现实，他团结和带领县委一班人，通过对全县农村农业发展现状和农民生活情况进行深入调研后，提出了“双目标、双动力、双支柱”的经济社会战略发展思路。三年来，在这一战略发展思路的实践和推动下，元谋经济社会发展发生了显著变化，到2004年，全县农民人均纯收入达到2542元，三年累计净增长809元，跃居全州第一。经济的繁荣、社会的和谐，为进一步加快少数民族地区的发展奠定了坚实的基础。 *书记虽然不是少数民族，但他始终致力于把推动少数民族地区经济社会的发展作为县委工作的重中之重，切实抓紧抓好。在我县的13个乡镇中，有姜驿乡、江边乡、凉山乡、新华乡等4个少数民族聚居乡，另外的9个乡镇中还有数十个少数民族聚居村。他刚到元谋的2002年，我县四个少数民族聚居乡（姜驿、江边、凉山、新华）的经济总收入5182.67万元，农民人均纯收入768.75元，其中：姜驿乡849元、江边乡977元、凉山乡795元、新华乡454元，分别低于全县平均水平1019元、909元、1091元和1432元。lOCALhosT三年来，他经过反复深入民族地区调研，召集有关部门开展考察论证，及时调整了山区产业结构，以坝区带山区，实施异地扶贫、科技扶贫，兴修水利，引进优良品种等，使四个少数民族聚居乡的经济得到了较快发展。到2004年，四个民族聚居乡经济总收入8001.13万元，较2002年增长2818.46万元，增长54.4％。农民人均纯收入1179.5元，较2002年增长53.4％。尤以江边乡增长较快，人均纯收入达到1607元，较2002年的977元增长630元，增长64.5％。 ***同志认为，一个地区的富裕不是看表象，而是要看根本，只要我们留意一下老百姓特别是山区群众的饭桌，就可以知道他们的生活是不是富裕了，是不是真的脱贫了。他是这样认为的，也是带头这样真抓实干的。 一、创新思路，发展民族经济 元谋对于*书记来说并不陌生。他曾经于1992年参加州委派驻元谋的“社教”工作组，在元谋工作了一年。在州水电局工作期间经常到元谋调研指导工作，元谋农村的情况尤其是山区少数民族群众的生产生活情况早已经深深的烙在了他的脑海里。到元谋工作后，他首先深入到少数民族聚居的姜驿乡、江边乡、凉山乡、新华乡进行调研，到山区少数民族群众的家里访贫问计，了解生产生活情况。在熟悉掌握了少数民族地区基本情况的基础上，坚持按照开发性扶贫和政府主导、全社会共同参与的方针，集中力量，创新思路，组织实施了以重点扶持村、温饱示范村、移民搬迁工程、小额信贷为重点的扶贫项目，采取科技扶贫、县级单位挂钩结对扶贫等一系列的扶贫开发措施。支持县民族宗教局在平田乡新康村创办了全县第一个民族团结示范村，引进元谋县果业协会在平田创办基地，对搬迁移民群众开展种植技术培训，广泛推广优质葡萄、石榴等种植技术，使搬迁移民熟悉掌握了一至二项科学种植技术，尽快实现温饱自给的异地扶贫移民搬迁工作基本目标。2004年，为了切实改善山区少数民族地区的群众生产生活状况，在任书记的关心支持下，经积极争取，多方筹措，投资200多万元，对姜驿乡半箐村委会、新华乡新昌村委会、凉山乡冷水箐村委会、以及花同乡平安村委会、老城乡波享村委会实施重点扶持村建设项目；完成了483户安居工程和5个温饱示范村建设任务；新增了351户1555人的异地扶贫搬迁；发放小额信贷资金1000万元；此外，任书记还带头并号召全县各级各部门实行党员干部结对扶贫，目前县委已制定出台了县级部门挂点联系扶贫村委会制度，共有9个州级单位和73个县级部门分别与73个村委会的1062户农户结成了帮扶对子，取得了较好的效果。为了解决少数民族地区富余劳动力的生活就业问题，他主动与有关部门进行协商，寻求对策，积极组织劳务输出，三年来，共组织 批 人外出就业，通过外出务工，实现经济收入 万元。为解决困难家庭子女就学难的问题，任书记支持在全县组织开展了“寒窗助学”活动，并在捐款过程中率先垂范，带头捐款1200元，拉开了元谋县“寒窗助学”活动的序幕，活动开展三年来，每年收到捐款近80万元，使全县农村近1000名大、中、小学品学兼优的学生都得到了不同程度的资助，使困难学生能够通过“寒窗助学”活动的开展顺利完成学业。 三年来，他的足迹几乎走遍了元谋的山山水水，访问了上百户农村少数民族困难群众，成为全县各族人民交口称赞的知民意、办民事、得民心的好书记。 二、加大投入，加快民族地区基础建设 在他看来，要做一个合格的县委书记，保持*党员的先进性，首先要做到“知民意、办民事、用民官、得民心”，只有体察民情、了解民意，知民所想、知民所盼，才能够做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 通过深入山区民族地区进行调研、分析，任书记找准了基础设施建设滞后是制约山区少数民族地区加快发展的关键，也是广大群众关注的热点问题。为了把老百姓关注的事情办好，任书记经常召集有关部门共同协商，并会同有关部门领导积极进京、入省、到州寻求支持，协调争取项目，多方筹集资金，切实加强以农田水利设施、县乡公路建设和教育设施改造为主的基础设施建设。自2002年以来，累计完成固定资产投资 万元，其中：水利建设资金 万元，中央补助 万元，省级配套资金 万元，州级配套 万元，县级投入及群众自筹 万元，比“九、五”期间增长 万元，增长率达 ％，累计完成各类水利工程 件。全县蓄水总量达到1.022亿立方米，新增有效灌溉面积487

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