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在双柏县服务西部大学生志愿者欢迎会上的讲话           
在双柏县服务西部大学生志愿者欢迎会上的讲话

各位省州的领导,各位大学生志愿者朋友们:

你们好!

我代表双柏县用人单位,代表双柏县15万各族人民,对你们的到来表示最热烈的欢迎,对大学生的志愿服务行动表示由衷的钦佩和衷心的感谢。

我们双柏县位于滇中腹地,哀牢山脉以东,金沙江与红河系分水岭南侧。地处三地(楚雄、玉溪、思茅)七县(易门、禄丰、新平、峨山、景东、镇沅、楚雄)交界处。境内全境皆山,峡谷纵横,无一平方公里平坝,32条河流环流全境。全境东西长95公里,南北宽75公里,海拔最高2946米,最低556米,国土总面积4045平方公里,属北亚热带大陆性季风气候,全年平均气温15℃,冬无严寒,夏无酷暑,有四季如春之称。全县辖4镇5乡,82个村委员会,2个居委会1552个村民小组,1845个自然村。到2004年底,全县总人口155251人,其中农业人口占90.9%,居住着汉、彝、回、苗、哈尼等18个民族,少数民族人口占总人口的47.2%。人口密度为每平方公里38.16人。属国家级重点扶持开发县。

悠久古老的历史和群山连绵、峰峦叠翠的现状孕育了双柏山川秀丽,美景天成,奇观万千,群山丽水巍峨盈秀,茫茫林海如画如诗,民间民风民俗古朴神奇, 风情万种,民族文化异彩纷呈、底蕴丰厚,彝族创世史诗《查姆》、叙事长诗《赛坡嫫》享誉海内外,被称为彝族“根普”;《彝文医药书》比李时珍的《本草纲目》还早12年;彝族传统舞蹈老虎笙、大锣笙、小豹子笙被称为彝族古傩仪的“珍存”和中国彝族虎文化的“活化石”。loCaLHOsT双柏也因此被称为中国彝族虎文化的“故地”。地方名特产品众多,始于明洪武15年的妥旬酱油600年不老,久负盛名的白竹山、老虎山优质云雾生态茶被称为茶中上品,倍受消费者亲睐。

2004年实现地区生产总值52389万元,增长10.5%,其中,第一产业实现增加值25743万元,增长8%;第二产业实现增加值10635万元,增长11.5%;第三产业实现增加值16011万元,增长14%。完成财政收入3501万元,增长5.5%,其中,上划中央“两税”收入643万元;地方财政收入2858万元,增长10%。城镇化水平17.8%。

我县的基本县情可以这样概括:生态好、资源丰、民风淳、潜力大;区位差、底子薄、产业弱、科技低。具体表现在:一是国土大县,人口小县,全县总面积居全州第3位,而总人口却仅占全州第9位,地广人稀,山地占99.7%,可开发利用的土地资源少。水力资源理论蕴藏量达36.345万千瓦,二是生态强县,产业弱县,全县森林覆盖率达84%,水能理论蕴藏量达36.345万千瓦, 境内可开发建设水电站41座,总装机容量可达30万千瓦,目前建成4座,总装机容量为5.22万千瓦,占全县可开发量的17.6%。资源利用率低,产业化程度不高,自然资源优势没有转化为经济优势.支柱产业单一,除烤烟外,能够立县立乡富民富县的主导和优势产业不多。三是州府郊县,区位差县,县城妥甸仅距州府楚雄50多公里,可算州府的郊区县城,但县内交通主干道少,无高等级公路与外界连接,对外出口不多,处于相对偏僻闭塞角落,人流、物流、资金流、信息流不畅,农产品流通难、非公经济发展难。四是工业弱县,财政穷县,全县工业骨干企业少,生产经营不景气,经济效益差,支撑力弱,2004年第二产业实现增加值10635万元,仅占gdp的20.3%。

这种资源上的优势与经济上的劣势形成的反差,折射出一个根本的缺陷,这就是劳动者的科学文化素质与经济和社会发展不相适应,双柏的各族人民虽然勤劳勇敢,但长期以来经济发展速度始终赶不上其它发达的地区,乡镇企业发展缓慢,人民生活较为困难,许多先进的科学技术推广不开。基本上还处于生产技术落后、科技水平较低,拼资源、拼劳力的粗放经营和原料输出型的浅层开发。丰富的自然资源不能变成商品,资源优势不能转化为经济优势,只能靠投入资金、劳力和消耗大量资源来发展经济,始终是步子不大、速度不快。究其根本原因,除经济基础薄弱、思想不够解放外,最主要的就是科技、教育相对落后,人才缺乏,劳动者的素质较低。

所以,多年来,历届县委政府都把“教育兴县,县兴教育”作为双柏经济社会发展、振兴的战略决策,通过实施“两基”,在全县广大干部群众共同努力下,全县学校规模成倍扩大,学校布局基本趋于合理,学校校舍和现代教育技术设备得到极大的改善,教师学历层次得到显著提高,教育管理体制逐步理顺,管理水平不断提高,教育教学质量逐年得到提高。目前,全县有完全中学1所,职业高级中学1所,城区初级中学1所,小学1所,机关幼儿园1所,教师进修学校1所。有乡(镇)初级中学9所,完小84所,村小63所,民办幼儿园1所。高中有25个教学班,在校学生1341人;职业高级中学有5个教学班,在校学生262人;初中有145个教学班,在校学生6697人;小学有547个教学班,在校学生11885人;幼儿园(学前班)有65个教学班(其中学前班56个),在园(校)幼儿1599人。全县有教职工1518人,其中:专任教师1374人,工人41人,代课教师103人(其中大部分是炊事员)。 2004-2005学年,全县幼儿入园率达到23%,比上年提高了5.3个百分点;小学学龄人口入学率达到99.8%,辍学率为0.12%,初等教育完成率达到99%;小学毕业生升学率达到98.4%,初中阶段毛入学率为93.5%,初中辍学率为1.69%,初级中等教育完成率达到97.6%,初中毕业生升学率达到36.7%。

“教育兴县,县兴教育”已成为从领导干部到普通百姓的广泛共识。可以说,让广大人民群众的子女有学上,上得了学的问题已基本解决(当然有相当一部分是通过各种渠道进行救助的),现在人民群众强烈而迫切的要求是上好学。而现实却不尽如人意,我们紧迫地感受到,我县的教育教学质量与全州十县(市)相比,处于落后的位置,特别是高中。这与全县的社会经济发展不相适应,特别

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