同志们：

在胜利完成“十五”计划，全县经济社会发展取得巨大成就，阔步踏上改革开放和全面小康建设新征程的重要时刻，我们今天召开了中共*县县委十二届五次全会。这次会议认真贯彻了党的十六届五中全会及省委十届七次全会、市委二届四次全会精神，审议通过了《中共*县县委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，描绘了我县在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图；研究部署了今年全县以经济建设为中心的各项工作，为“十一五”规划开好局、起好步奠定了良好基础。会上，**县长对《建议》作了说明，并就今年经济工作讲了很好的意见。与会同志本着对党、对人民、对历史高度负责的精神，进行了热烈地讨论，提出了宝贵的意见和建议，达到了统一思想、凝聚力量、明确目标、振奋精神的目的。全面贯彻好这次全会精神，努力把全会提出的各项任务落到实处，就一定能够把我县改革开放和全面小康建设推向一个新的发展阶段。下面，我根据县委常委会讨论的意见讲四个问题。

一、总结经验、发扬成绩，认清形势、坚定信心，进一步增强抢抓机遇、加快发展的历史责任感和时代紧迫感

“十五”时期，是我县经济社会发展取得长足进步的五年。五年来，我县各级组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十五大和十六大精神，认真落实科学发展观，紧扣加快发展第一要务，大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县”战略，按照“做强冶金、建材、食品饮料三大支柱，扩张茶、桑、药、畜四大基地，实现城镇化、招商引资、非公经济、旅游开发、劳务输出五个加快”的总体思路，狠抓结构调整、深化改革、项目带动、优化环境等重点环节，积极构建以工业为主导、民营经济为主体的县域经济框架，大力推进传统农业县向新兴工业县的转变，全县经济社会发展取得了显著成绩。LOCaLHOSt“十五”计划胜利实现，提前一年完成各项预期目标。2005年底，全县生产总值达到21.2亿元，比“九五”末增长65.6％，年均增长10.6％。工业总值达到33亿元，比“九五”末增长233.3％，年均增长27.2％。农业总值达到8.8亿元，比“九五”末增长45.5％，年均增长7.8％。地方财政收入达到5060万元，比“九五”末同口径增长 ％，年均增长8％。农民人均纯收入达到1630元，比“九五”末增长 ％，年均增长6.6％。社会消费品零售总额达到5.3亿元，比“九五”末增长46％，年均增长7.8％。

“十五”成绩来之不易，五年来的工作值得肯定。这五年，是全县人民认真贯彻党的十六大精神，抓住西部大开发历史机遇，深化改革，扩大开放，加快全面建设小康社会步伐的五年；是适应我国加入世贸组织新形势，正确处理改革、发展、稳定的关系，大力实施开放兴县、工业强县、农业稳县战略，经济和社会各项事业全面发展的五年；是克服诸多困难，多渠道筹措资金，加快基础设施建设，加大固定资产投入，实现新世纪经济社会发展“开门红”的五年。五年来，我们不断克服市场变化和自然灾害带来的诸多困难和不利因素，始终坚持优先发展工业不动摇，积极支持工业企业围绕产权改革和技术改造增活力，钢铁、电解锌、建材、三粮液酒、油脂等骨干生产企业不断发展壮大，已经成为县域经济的重要支撑。坚持农业基础地位不动摇，在稳定粮食生产的同时，积极推进农村税费改革，切实加强农业基础设施建设和生态环境建设，不断加大农业结构调整和产业化建设力度，着力提高农业综合生产能力，促进了农村经济和农民收入的稳步增长。坚持实施项目带动战略，积极争取上级资金支持和政策扶持，全面抓好工业技改项目、社会事业项目和基础设施项目建设，经济发展的基本条件得到明显改善；对外开放跃上新水平，招商引资取得重大进展，旅游、矿产资源开发步伐加快。坚持围绕财政抓经济，加强财源建设，严格税收征管，财政收入质量明显提高，财政实力不断增强。坚持两手抓、两手都要硬，党的建设、精神文明建设和民主法制建设继续得到加强。“三个代表”重要思想学习和保持*党员先进性教育等活动扎实开展，各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。宣传思想工作贴近实际，精神文明建设深入开展，科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、计划生育、环境保护、社会保障等社会事业长足发展。坚持人民代表大会制度和*党员领导的多党合作、*协商制度，普遍推行政务公开、厂务公开、村务公开和村委会民主选举，基层民主*建设不断加强。坚持稳定压倒一切，认真落实社会治安综合治理措施，切实加强群众信访工作，妥善解决群众关心的热点、难点问题，维护和发展了*安定、社会稳定的良好局面。

五年的实践，创造了显著的成绩，也积累了宝贵的经验。一是必须坚持从县情实际出发，制定切实可行的发展思路，选准主攻方向，以重点突破带动整体推进。二是必须坚持加快发展第一要务，用发展的办法解决前进中的困难和问题，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，保持经济发展的良好势头。三是必须坚持结构调整这条主线，努力改善和优化所有制结构和产业结构，积极推进农业产业化、工业化、城镇化建设，促进经济增长方式的转变，不断提高经济运行质量和效益。四是必须坚持不懈地改善投资环境，切实树立对外开放的*县新形象，加强重点项目建设、招商引资和非公有制经济发展，为经济增长注入活力。五是必须坚持以人为本，最大限度地维护最广大群众的根本利益，充分调动和发挥好方方面面的积极性，形成共谋发展的强大合力。六是必须坚持“两手抓，两手都要硬”，全面加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为改革发展创造良好的外部环境。

“十一五”时期是我国抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，全面建设小康社会的关键时期。这五年如果取得重大进展，就可以为后十年的发展创造十分有利的条件，从而为实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实基础。在这样的关键时期，我们既耽误不起，更失误不起。为此，我们必须站在历史发展和时代前进的新高

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