这次会议是市委、市政府决定召开的。会议的主要任务是:总结去年全市招商引资工作,表彰奖励先进单位和个人,部署安排今年招商引资工作的任务和措施。下面,我根据市委常委会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、2002年全市招商引资工作的基本情况
去年以来,各级各部门按照市委、市政府的工作部署,积极行动,狠抓落实,全市招商引资工作保持了良好发展势头,取得了显著成绩。2002年全市共引进落实招商引资项目1322个,合同利用市外资金118.26亿元,实际到位65.67亿元,分别完成年度目标任务的147.82%、164.17%,同比增长92.45%、114.82%,超额完成全年合同利用市外资金80亿元、实际到位资金40亿元的目标计划,对促进经济结构调整,改善基础设施条件,壮大全市经济总量发挥了重要作用。
分析一年来全市的招商引资工作,主要有以下几个特点:
一是各级高度重视,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下继续把招商引资工作摆在突出位置,抓点带面,广造声势,进一步调动起了各方面招商引资的工作积极性。locALHosT特别是全市招商引资表彰奖励大会之后,各级各部门按照市委、市政府量化分解的目标要求,不断强化招商引资工作的责任机制,明确工作重点,确定工作任务,完善工作措施,主要领导联络洽谈,分管领导全力靠上,职能部门积极运作,部门之间、县区之间比学赶超,形成了思想统一、步调一致的攻坚合力,营造出了有利于招商引资工作快速推进的浓厚氛围。
二是招商引资方式灵活多样,富有成效。各级各部门立足实现招商引资新突破,一方面不断加大推介力度,通过举办、参办各种形式的招商洽谈会、项目推介会、联谊会和网上招商、委托招商、节会招商等形式,千方百计寻求招商机遇,扩大对外影响。一方面注意从实际出发,充分挖掘利用各种信息资源,发挥比较优势,有的放矢地开展小分队招商、亲情招商和专业招商等活动。去年全市仅市县两级规模性组团招商或召开专项推介会招商即达18次,市里统一组织了3次境外招商活动,各县区也都组织了不同形式的招商会、洽谈会、推介会。兰山的对台、对韩招商会,罗庄的对韩招商会、费县的深圳招商会,苍山的招商暨科技洽谈会,蒙阴的深圳招商会等,都准备充分,组织有力,针对性强,取得良好成效。
三是利用外资的领域不断扩大,项目规模和层次稳步提高。在工作推进中,各县区、各部门注意加强工作指导和政策引导,相继引建了一批富民、富财政、能拉动当地经济增长的大项目。从引进项目规模看,过亿元投资项目25个,合同利用外资64.4亿元,实际到位19.3亿元;1000万元以上重点调度项目170个,合同利用外资达到86.99亿元,实际到位41.88亿元。12个县区中有11个县区在引进过亿元项目方面取得进展,有9个县区取得实质性的突破。全市引进外资项目个数与去年同期基本持平,但合同外资和实际外资均大幅度增长,反映了引进项目规模的提高。特别是香江集团公司总投资60亿元的“香江商贸城”和澳大利亚金龙基有限公司总投资32亿元“澳龙国际物流城”项目相继签约,将大力推动批发市场由传统物流向现代物流的转变,带动相关产业的发展。
四是投资软环境进一步改善。一年来,各级各部门不断增强大局观念和服务意识,按照政府提速的工作要求,实施行政审批制度改革,不断解决行政审批特别是项目审批事项和环节过多、程序繁杂、效率低下以及乱收费、滥罚款等问题。设立招商引资投诉中心,及时认真地处理外商投诉案件,切实保护投资者的合法权益。改进服务手段,提高服务效率。继市投资服务大厅之后,多数县区也设立类似一站式服务场所,集中受理投资者的项目审批手续,为外来投资者提供方便、优质、快捷、高效的服务。加大了城市建设力度,净化、绿化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趋完备,知名度和对外影响力越来越高,临沂开放、文明的新形象正在逐步树立,为招商引资工作打下了坚实基础。
这些成绩的取得,是全市各级各部门团结奋斗、共同推进的结果,更是广大投资者与引资者诚信合作、辛勤努力的结果。在此,我代表市委、市政府向在招商引资工作中营造服务环境、做出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!也借此机会,向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
在看到成绩的同时,我们还必须认识到,全市招商引资工作依然存在着一些薄弱环节,工作上还有一些不足和差距。一是招商引资的舆论环境、政策环境特别是行政服务环境仍需改进。有的单位主动服务意识不强,效率低下,造成项目审批时间过长。二是县区之间、市直部门之间招商引资工作进展不平衡,少数县区、部分单位对招商引资工作态度不积极,功夫下得不够,个别单位未完成市里下达的任务。三是招商引资质量不高。引进项目规模小、层次低的问题仍比较突出,世界500强企业方面仍是空白,高新技术项目、工业项目特别是能够拉动全市、全县经济增长、有效增加财政收入、扩大职工就业的支撑性大项目偏少。四是招商载体建设滞后。总体上看各县区园区建设有进展,但基础设施建设不到位,入园项目落实程度还不够。上述问题,我们必须予以高度重视,在今后的工作中有针对性地加以解决。
二、今年招商引资工作的任务目标、工作重点
做好招商引资工作,是聚集社会资金,增强发展后劲,解决经济发展瓶颈制约的战略举措,也是缩小我市与发达地区差距的捷径所在。为此,市委、市政府今年继续把招商引资列为全市经济工作的六

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