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在全市招商引资推进会上的讲话           
在全市招商引资推进会上的讲话

根据会议的安排,现在我就全市1-7月份招商引资工作作一简要讲评,并就下阶段招商引资工作强调几点意见:
一、认清新形势,进一步坚定做好招商引资工作的信心和决心
今年以来,全市上下紧紧围绕年初市委、市政府的总体要求,全力推进招商引资工作,全市利用外资工作取得了可喜成绩。1-7月份,全市新批外商投资项目145个,同比增长 ;新批增资项目41个,同比增长 。新批注册外资2.6亿美元,同比增长 ,分别完成南通市考核目标和加压目标的96.38%和74.35%;注册外资实际到帐1.03亿美元,同比增长 ,分别完成南通市考核目标和加压目标的85.68%和73.44%。注册外资实际到帐突破1亿美元,达到去年全年总和,名列南通六县(市)第1位,新批注册外资列南通六县(市)第3位。纵观全市1—7月份利用外资工作,主要呈现以下几大特点:
一是开发区利用外资作用继续增强。今年以来,市开发区积极应对宏观调控,创造性的开展工作,利用外资取得很大突破,主阵地作用继续增加。1-7月份,新批注册外资 1.4亿美元,同比增长33.45%,占全市完成数的54.57%,分别完成全市考核目标和加压目标的59.18%和40.58%;注册外资实际到帐4762万美元,同比增长62.48%,占全市完成数的46.31%,分别完成市考核目标和加压目标的39.69%和28.01%。localHoSt
二是乡镇利用外资贡献份额继续增大。1-7月份,全市23个乡镇场形成新批注册外资1.03亿美元,同比增长121.59%,占全市完成数的39.6%;注册外资实际到帐3761万美元,同比增长152.25%,占全市完成数的36.58%,是去年同期开发区完成数的1.3倍。乡镇利用外资对全市贡献份额较大。
三是部门利用外资又有新进展。1-7月份,除开发区外,全市83个部门(包括市招商局)形成新批注册外资 1491万美元,占全市完成数的5.7%;形成注册外资实际到帐758万美元,占全市完成数的7.4%。其中市招商局形成新批注册外资308万美元,实际外资18万美元。
四是增资项目创历史新高。1—7月份,全市新批新批增资项目 个,同比增长 %,增资 万美元,同比增长 ,目前已形成到帐外资 万美元,占全市完成数的 。
五是骨干企业招商初见成效。全市骨干企业招商共形成新批注册外资 万美元,注册外资实际到帐 多万美元,分别占全市完成数的 %和 %。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到招商引资工作还存在不足,完成全年目标任务、确保南通动态第一的形势依然十分严峻。
一是周边发展势头依然十分迅猛。最近,市里组织部分乡镇和部门的领导到苏南金坛、句容、扬中三个县市走了一趟。在参观考察期间,我们所看到的到处都是热火朝天的建设景象,所听到的到处都是热血沸腾的招商氛围,所感受到的到处都是狠抓招商的冲天干劲,他们都没有因为宏观调控而停止招商工作。我们深深地感到我们与他们的差距不是一点点,而是很大,而这种差距不仅仅是体现在工作实绩上,更主要的是体现在工作干劲上。首先,在外资数量上有差距。不要说和苏南先进县市昆山、常熟比,我们存有很大的差距,就是和经济社会发展水平跟我市差不多的句容、扬中比,我们的差距也十分明显。今年上半年,昆山和常熟新批注册外资分别为18.9亿美元和8.9亿美元,注册外资实际到帐7.4亿美元和5.8亿美元。我们所走访的句容和扬中两市,新批注册外资分别为2.8亿美元和1.6亿美元,注册外资实际到帐分别为1.5亿美元和1.1亿美元。就是南通六县市,1-7月份新批注册外资启东和海安还分别比我市高2600万美元和1800万美元。其次,在外资质量上有差距。我们所参观访问的苏南三市,金坛目前已引进世界500强企业一家;句容目前在谈的超亿美元特大项目有2个,即抽水蓄能电站项目和汽车项目,总投资分别为6亿美元和4亿美元;而扬中引进的世界500强企业有德国的西门子、美国的杜邦、乙醇和韩国的现代4家。兄弟县市海安引进高新技术企业1家,即集成电路芯片制造项目,总投资4.3亿美元。而今年以来我市引进的真正算得上重量级的项目暂时还没有。再次,在工作力度上有差距。句容市各乡镇党委书记和镇长轮流至少每个月外出招商一次,对连续两年招商实绩居后的乡镇和经济主管部门,则要领导班子集体诫勉一次。扬中市则要求每年年初乡镇和部门的“一把手”必须与市长订立目标责任状。句容、扬中等兄弟县市区位条件也不见得比我市优越,经济基础也不见得比我们好,但事实上他们招商引资的实绩却比我们要好。特别是苏南各县市,他们的增长是高水平的增长,他们的发展是裂变式的发展,是真正意义上的可持续发展。可见,我们招商引资关键还在于对待事业的重视程度和工作的力度。
二是自身招商基础仍然需要加强。从我市自身看,仍然存在着三大问题。第一,大项目的支撑作用不明显。在今年新项目中,超亿美元项目没有,超千万美元项目只有 个,而超千万美元的启东有 个,如皋有 个,如东有 个,通州有 个,海安有 个。据了解,目前在谈的千万美元也不多,只有 个。大项目少,反映我市利用外资后劲不足,潜力不大,竞争力不强。第二,序时脱幅的问题依然存在。1-7月份,我市新批注册外资分别完成市全年考核目标和加压目标的61.36%和45.22%,注册外资实际到帐分别完成市全年考核目标和加压目标的43.83%和30.2%。可见,仅新批注册外资超出了考核目标序

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