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市委书记在全市环保工作会议上的讲话           
市委书记在全市环保工作会议上的讲话


良好的生态环境是我们的资源,是最可靠的资产,是潜在的发展优势和潜力,保护和优化环境越来越被世人所关注。下面,我就环境保护工作讲几点意见,供会议参考。
一、充分认识做好环保工作的重要性
1、党中央、国务院高度重视环保工作。党中央和国务院每年都要召开会议,专题研究环保工作,在"两会"期间召开环境保护座谈会。江泽民主席和朱镕基总理就抓好环保工作作了许多重要讲话。去年,江泽民同志在全球环境基金第二届成员国大会上强调指出,人类是自然之子,人类不仅有认识和利用自然的非凡的创造力,而且有保护和珍重自然的理性认识能力,在漫长的历史进程中,人类创造了辉煌的文明成果,但也造成了不容忽视的环境污染和生态破坏。保护环境,走可持续发展的道路,促进人与自然的和谐,这是人类总结历史得出的深刻结论和正确选择。推进可持续发展,要求我们努力实现经济增长、环境保护和社会全面进步的协调。
2、加强环保工作是我国的基本国策。自1997年江泽民同志发出"再造秀美山川"号召以来,党中央、国务院继十五大之后,于十六大再次强调:坚持保护环境和保护资源的基本国策;合理开发和节约使用各种自然资源;搞好国土资源综合整治;树立全民环保意识,提高生态保护和建设。党中央要求,经济发展不能以牺牲生态环境为代价,必须采取各种措施,创造有利于民众健康生存和社会稳定发展的良好环境。
朱镕基总理在第三届中国环境与发展国际合作委本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃员会第一次会议上强调指出,增强国家的可持续发展能力将是中国全面小康社会进程中的一项重要任务,中国政府高度重视实施可持续发展战略,将环境保护作为强国富民、安天下的大事。lOCAlHOsT他说,中国是一个最大的发展中国家,在致力于发展经济的同时,把可持续发展作为国家的一项基本战略,把保护环境作为一项长期坚持的基本国策,努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,在环境保护和可持续发展方面不断取得重要进展。
同时,我国还加强了环境保护的立法工作,使环保工作走上了法制化轨道。到2001年底,国家制订和完善了人口与计划生育法律1部,环境保护法律6部,自然资源管理法律13部,防灾减灾法律3部。国务院也加强了环境保护法律法规的宣传教育和实施监督。1998年以来,国务院制定了《全国生态建设纲要》、《全国生态保护纲要》和《全国生态环境建设规划》等人口、资源、环境、灾害方面的行政规章100余部,为环保法律的实施提供了一系列可行的制度。全国人大专门成立了环境与资源保护委员会,在环保法律起草、监督实施等方面发挥了重要作用。国家还加大了环境保护领域的执法力度,一些严重破坏环境的案件受到法律制裁,全社会环保意识正在兴起。
3、有效的环境保护是实现可持续发展的重要条件。环境保护是可持续发展的基础,也是可持续发展的重要支柱。加强环境保护,不仅是保障环境安全和人体健康的迫切需要,也是促进经济增长方式转变、消除贫困、推动社会全面进步的必然要求。只有走以最有效利用资源和环境保护为基础的循环经济之路,可持续发展才能得到实现。
4、生态环境恶化直接影响国家的社会安定。掠夺性的开采和利用自然资源,不按照自然规律发展社会经济,肆意破坏自然界的自我平衡能力,是环境恶化的最根本原因。水源污染、大气污染、水土流失等常会引起酸雨、泥石流、洪水泛滥、臭氧空洞、生物多样性减少、生态平衡失调等各种自然灾害,严重影响民众的健康、生存和社会的稳定。江泽民同志在2001年3月的环境保护座谈会上严肃指出,生态环境会直接影响到国家的社会安定,必须把这个问题放到生态安全的高度来对待。
5、抓好环境保护是落实市委一届六次全会精神,加快生态示范市建设,推动"11421"战略实施的客观需要。必须抓好生态环境的保护和建设,才能加速雅安水电、旅游开发、城市建设和绿色食品开发"四轮驱动",把雅安建设成为"城在山中、水在城中、路在绿中、人在花中",精、美、特,品位高的山水园林川西明珠城市。市委一届六次全委会议要求:我们一定要从可持续发展的高度,大力实施好天然林保护工程和退耕还林(草)工程,努力搞好生态环境建设,通过坚持不懈的努力,争取早日建成国家级生态示范市,使雅安山川更加秀美,为全省建成长江上游生态屏障作贡献。因此,做好环境保护工作,对我们全面建设高水平小康雅安具有十分重大的意义。
二、环境保护工作面临的主要任务
认真学习、贯彻党的十六大精神,按照江泽民同志在报告中强调的全面实现小康的"可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,促进人和自然的和谐统一,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路"的要求,我们必须坚持以生态示范市建设为载体,按照市委、市政府工作部署,针对薄弱环节,采取切实措施,抓好城市环境综合整治。
一是要加强对新上项目的把关和环境管理。必须正确处理发展经济与保护环境的关系,新建项目必须符合国家产业政策,从源头上把住污染环境、破坏生态的关口,有效控制新污染。所有新建项目都要严格进行环境影响评价和环境保护"三同时"制度,建设项目的环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。招商引资中要高度重视发达地区高污染企业西移问题,严禁那些污染严重的企业在雅安落户。
二是要加大对现有污染企业的治理力度,创造条件,加大技改,确保现有企业环境质量不断改善提高。我市的河流和空气质量都比较好,这是雅安的优势之一,为发展生态经济奠定了基础。但酸雨频率还在增加,要引起我们高度重视。前几天副省长刘晓峰来雅检查工作,在听取我市环保工作汇报后给予充分肯定,同时也要求要保住这个优势,其环境质量决不能下降。要把生态环境作为一种资源、资产、资本来经营,作为大产业来开发。这对全面建设高水平小康雅安,确保经济可持续发展是非常重要的。

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