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在全市项目建设现场推进会上的讲话           
在全市项目建设现场推进会上的讲话

年初,市委、市政府先后召开了工业经济、招商引资、软环境集中整治动员大会等一系列重要会议,就全年经济工作的指导思想、目标任务、重点项目、关键措施作出了全面的部署和安排,随后即一着不让抓推进,集中精力抓落实,并开展了一系列声势浩大的活动。现在,时间已过去了近半年,各项目标任务完成如何,重点项目建设进展如何,招商引资工作成效如何,软环境集中整治效果如何,全市上下高度关注。市委、市政府利用一天半时间,专题召开全市项目建设现场推进会,目的在于展示项目建设成果,总结前阶段主要工作经验,部署下阶段关键工作措施,进一步动员和组织全市各级领导和广大群众,以更加富有成效的举措,努力完成或超额完成全年项目建设的各项目标任务,保持和发展全市已经初步形成的大开放、大投入、大发展的强劲态势。为开好这次会议,昨天,我们现场观摩了全市23个镇乡和开发区的30多个项目。这些项目是启东经济社会发展中的新增长点、新亮点,是启东加快发展的希望所在、富民强市的潜力所在。lOcALhOSt我们完全有理由相信,只要我们围绕项目毫不动摇地、持之以恒地、求真务实地抓下去,启东的经济发展一定会迅速跃上一个新的台阶。
下面,我就今年以来项目建设的有关情况及下阶段工作要求谈三点意见。
一、群策群力,攻坚克难,今年以来全市项目建设成效显著
今年以来,全市上下围绕市委、市政府的工作部署,瞄准“两个率先”的总目标,克服宏观环境的不利影响,坚持把项目建设作为经济工作的重中之重,以工业园区为平台,以发展民营经济为着力点,以扩大开放为引力点,举全市之力上项目,进一步开创了经济工作的新局面,取得了可喜的成绩。到5月底,全市累计完成工业生产总值146.4亿元,同比增长33.6%;全社会固定资产投资27.82亿元,增长51.24%;实现预算内财政收入5.33亿元,同比增长39%。全市共有在建、竣工项目597只,其中上年结转151只,计划总投资168.33亿元,新开工项目446只;全市完成工业投入21.12亿元,同比增长61.48%,完成年计划41.42%,是近年来投资规模最大、建设速度最快的一年。通过现场观摩可以看出,今年全市的项目建设主要有以下几个特点:
(一)投入总量增速迅猛。目前,全市投资500万元以上工业项目251个,比去年同期增加88个,投资额增加27.32亿元(大唐电厂除外),达到了历史最高水平。其中,500万元以上项目较多的镇乡有:汇龙镇35个,吕四港镇26个,民主镇16个,开发区52个。1-5月份,全市完成工业投入实物工作量21.12亿元,同比增长61.48% ;其中500万元以上项目完成实物工作量14.28亿元,同比增长了78.05%。工业投入总量完成序时进度的镇乡有11个,排名前6位的是,汇龙、东元、东海、民主、大兴、新安。其中汇龙镇列第一,完成率达57.55%。投入增幅最高的前6个镇乡分别是,汇龙、久隆、北新、大兴、东海、天汾。其中汇龙镇列第一,同比增长179.8%。这些镇乡固然有基础较好的客观因素,但从主观来看,他们有一个共同的特点,那就是领导高度重视项目建设,思路清晰,措施得力,真正把项目作为发展的第一要务,紧紧抓在手上,落实到行动上。也正因为如此,全市项目建设才会保持去年以来较快的增长势头,上半年实现“双过半”可以说有较大把握,全年完成50亿工业投入的指标任务也势在必得。
(二)项目质量明显提高。一是投资的产业结构趋于合理。今年以来,全市项目建设蓬勃发展,一批新兴产业开始落户启东,并在投资结构上不断得到优化,呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的局面。1-5月份新开工的128只500万元以上的项目中,其中机电类项目50只,占新开工总数的39.06%;医药化工类项目11只,占新开工项目总数的8.59%,这两类项目达到了新开工总数的47.65%,突破了长期以来启东以轻纺业为主的传统产业格局。在工业项目快速增长的同时,农业、城建、服务业等项目投入迅速增长,特别是农业产业化和深加工项目取得重大突破。1-5月份,全市项目农业投入资金4.1亿元,其中500万元以上投入项目35只,完成实物工作量3亿多元,分别占全市总量的7%、13%和14%。总投资2000万美元的永和隆(启东)开发公司注册外资到帐1000万美元,占全市实际利用外资总额的19.56%;北新镇计划投资3360万元的恒昌隆食品有限公司的农产品加工项目,已完成实物工作量2200万元,两条生产线竣工投产。二是投资的投向结构趋于合理。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益,2003年全市完成工业投入32.15亿元,其中设备占比44.87%,而2004年1-5月份工业投入设备占比已经达到58.81%,比2003年提高13.94个百分点。其主要原因有两个:一是加强了工业投入中设备投入的引导和督查;二是因为设备投入主体部分一般在项目推进的后一阶段完成,去年有123只500万元以上项目结转到今年,这些项目将陆续在2004年竣工,1-5月份已经竣工35只,其中500万元以上新开工的128只项目中,已经有16只竣工,这些竣工项目的设备投入达到了工作量的70%左右,对全市工业投入设备占比的提升起到关键作用。三是单体规模迅速提高。全市251只500万元以上的工业项目计划投资160.48亿元,平均单体规模2019万元;1-5月份全市新开工50

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