，紧紧围绕“进入山东第一方阵、争当淮海经济区龙头”的赶超目标和今年“1155”的工作目标，再掀比学赶超加快发展热潮，求突破、创特色、增亮点，实现新的跨越。

坚持大调整，实施大开放。调整是一个动态的长期过程，是经济工作的主线，必须牢牢抓住不放。要把握 “全党抓经济，重点抓调整”这个总基调，大力推进新一轮结构调整，全面整合发展资源，拓展新的发展空间。继续举全市之力培植扩大开放招商引资、民营经济、高新技术产业“三大亮点”，抓开放借外力、抓民营增活力、抓科技提升核心竞争力。抓调整就要重点抓工业，突出抓招商，招商引资必须加大力度、再掀热潮。充分调动引资者、投资者、服务者、领导者四方面的积极性，集中在日韩和港澳台、江浙沪地区组织大规模的招商引资活动，引进一批基地型、龙头型、科技型的大项目。坚持一手抓“铺天盖地”扩总量，一手抓“顶天立地”上档次，最大限度地激发民营经济发展活力。突出抓好电子信息、生物技术、机电一体化、新材料等高新技术产业，带动整个产业结构的优化升级。集中抓好强市、强镇和欠发达县、欠发达乡，促强扶弱带中间推动县域经济协调发展。要围绕增加农民收入，加快农业产业化进程，拉长畜牧、林果、蔬菜、粮棉油、劳务经济“五大产业链”，突出抓好生产基地、龙头企业和各类经济合作组织建设，加快农村富余劳动力转移。繁荣发展现代物流、金融、文化、社区服务、中介服务等现代服务业，大力发展旅游业，培育一批带动力强的旅游大企业、大集团，打造旅游大市。

发展大产业，培植大企业。一批大产业、大项目、大企业，是提高工业化程度的有效途径，是带动经济发展、财政增长和就业增加的重要支撑。要坚持走新型工业化道路，着力构建“一个中心、五个基地”的大产业格局，即工业立市建设工业中心城市，打造在全国有影响力的生物技术产业基地、煤电化产业基地、机械制造业基地、医药生产基地和纺织服装基地，尽快培植一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名品牌。以新的思路、新的举措推进开发区建设，提高集约开发、产业发展、规划建设水平，成为新的经济增长极、外商投资的密集区、新兴产业的集聚地、迅速崛起的新城区。今年确保新增规模企业300家以上，利税过千万元的企业超过120家，销售收入过10亿元的超过30家。3至5年内，培植8至10个销售收入过百亿元的企业，力争15家左右企业成为上市公司。

谋划大框架，构建大城市。目前，我国城市发展进入了加速期，城市化水平达到40.5%，经济增长将由以工业化推动为主转为工业化与城市化共同推动，这是一个不可逆转的大趋势。要继续坚持工业化与城市化双轮驱动，紧紧抓住规划建设“中华文化标志城”和济南都市圈两大历史性机遇，积极构建“四大板块支撑、两大亮点牵动、组团结构布局、城乡协调发展”的大城市框架，拉动提升区域中心城市综合竞争力。配合省里编制好济南都市圈规划，调整城市建设总体规划，加快实施步伐。济南高新区要继续在全省国家级省级高新区中保持领先速度，力争跨入全国高新区行列。曲阜新区要拉开大发展的框架，实现超常规发展。济南城区和曲阜、邹城、兖州作为组团结构大城市的四大板块，要充分发挥支撑作用，按照城市间功能定位，加快培植具有城市个性的主导产业、特色产业。实施“绿亮清”二期工程，抓好道路建设、园林绿化、入城口改造、污水处理和河道治理、环卫基础设施、公用基础设施、北湖开发、住宅与房地产开发、村镇建设等九大工程，使城市功能和人居环境有新的改善。加快生态市建设，实现经济与生态相互促进、协调发展。明年，我市城市建设要采取大的举措，实施全方位开放，实现大的突破，力争城市面貌有较大的改观。

三、推进“平安济南”建设，构建和谐稳定社会

目前，我市社会秩序是好的，大局是平稳的，“平安济南”建设是富有成效的。但影响稳定的因素依然大量

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