今天召开的全市经营城市工作会议，是贯彻落实全省经营城市工作南充会议精神、总结部署我市经营城市工作的一次重要会议。在当前中央实施宏观调控的新形势下，召开这样一次工作会议，对于统一思想、坚定信心，进一步推进我市经营城市的工作具有十分重要的意义。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，进一步增强推进经营城市工作的信心
近年来，我们按照省委加快推进“三个转变”的要求，大力实施经营城市战略，加快了城市的建设发展和城镇化水平的提高，全市经营城市工作取得了可喜的成绩。概括起来，主要有以下几个特点：
1、经营城市理念深入人心。lOCAlHOST理念是行动的先导，是各项工作的指南。推进“三个转变”的前提是思想观念的转变。经营城市关键在于树立经营理念，强化市场机制，落实科学的发展观。现在，用资源眼光来看待城市的观念、用市场机制来配置城市资源的观念、用经营手段来建设城市的观念、注重生态环境与城市建设协调发展的观念等，在全市已逐渐深入人心，经营城市的路子越来越宽，办法越来越多，力度越来越大。以清理整顿土地市场为着力点，迅速取得突破，同时积极拓宽经营视野，把城市的有形资产、无形资产都纳入经营的范畴，依靠市场机制优化资源配置。思想观念要做到与时俱进、不断创新，不“转变”不行，不“转变”，发展就没希望，没有干部群众特别是领导干部思想观念的转变，我们就不可能有现在这样的局面，也不可能取得现在这样的成绩。理念的突破是最大的突破，理念的转变是最根本的转变，理念的收获是最可贵的收获。
2、经营城市步入规范化轨道。经营城市的核心是经营土地。我们围绕市场配置资源，在土地等各种城市资源的经营方面，在城市规划、建设、管理的各个环节，基本形成了一套制度性的规定和办法，整个经营城市工作日益规范。近年来，我市在经营城市土地中，取得了较为显著的成绩，土地收益逐年提高。2002年，全市土地收益1.35亿元；2003年达到3.8亿元，市城区实现1.47亿元；今年1—7月已达到4.3亿元，市城区已实现2.3亿元，全市今年的土地供应总收益(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)可望达到6个亿。目前，全市已建立城市土地储备制度，对市城区的土地进行统一管理和经营。由政府垄断了土地一级市场，彻底改变了过去那种由开发商瓜分城市土地资源的混乱局面，土地交易“暗箱操作”的现象得到有效遏制。改变征用土地“供给制”的传统方式，实行了政府对土地的“七个统一”，即统一征用、统一储备、统一开发、统一整理、统一供应、统一经营、统一管理。建立带规划公开竞价出让土地制度，经营性土地全部以招标、拍卖、挂牌出让方式供地，实行公平竞争。自公开实行“招、拍、挂”以来，市城区出让经营性土地的效果显著，经营效益逐年提高。原市中区委、区政府办公地块拍卖出了每亩551万元的“天价”，创下了我省市州级地产市场的第二高价。与此同时，带规划的土地拍卖还避免了出现囤积土地、“勾兑”规划、开发商只卖房不为客户*等问题的发生，有效防止了腐败，促进了土地市场的健康发展。在市政公用设施建设、冠名权、特许经营权等方面，也都采用市场运作的办法，透明度不断提高，运作方式更加规范。2000年，拍卖出租车经营权收入2300万元，以公开竞争方式出让公厕经营权，不仅解决了公厕的日常管理经费，每年还获得30万元的收入。对道路、路灯、公交站台、护栏等城市公共空间的广告设置权实行有偿使用，年均筹集建设资金100多万元。今年，拍卖临时停车站点经营权9个，收入25万元，对公交站台的建设实行bot方式，不仅修建了遂州路等25个公交站台，同时还收入口岸使用费40万元。对船山广场、裕丰园、城南立交桥绿化带实行招标管理，每年节约管理费40余万元。
3、城市建设和发展出现新的局面。一是促进了城市发展。调整了城市总体规划，改带状城市为组团城市，向南开发建设工业园区，跨过涪江建设河东新区、跨过渠河建设流通坝西片区。市城区的规划面积扩大到364平方公里，管理区面积扩大到297平方公里，建成区34平方公里，全市城镇化水平提高到28.5
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