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在全市部门包村工作动员会议上的讲话           
在全市部门包村工作动员会议上的讲话
3、要把物质文明、精神文明建设与*文明建设有机结合起来,进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。当前,我市农村基层民主建设总体上是好的,但是有的村党组织与村委会工作关系还存在一些不团结、不协调的问题,影响了农村的改革、发展和稳定。因此,包村工作组到点后,要在抓好物质文明、精神文明建设的同时,大力加强民主*制度建设,理顺村党组织、村委会的关系。一是要建立健全村委会定期向村党组织报告工作、村党组织定期向村委会通报工作、村“两委”联席会议等工作制度,加强相互沟通。二是要继续抓好村务公开,完善村民会议、村民代表会议制度,加强村级财务民主管理,进一步落实广大群众对村级事务的知情权、决策权、管理权和监督权。三是要积极探索村级重大事务村民代表票决制、村务民主日制度等加强农村基层民主建设的好形式。

4、要把部门包村与开展“双评双促”活动有机结合起来,着力打造基层满意、群众满意的服务型机关。按照中央和省、市委深入开展“*联创”的要求,今年市里要在全市县(区)部门和乡镇站(所)广泛开展“基层评议机关、群众评议干部,促进服务群众意识提高、促进服务群众水平提高”活动,把县(区)部门和乡镇站(所)建成“四好一优”(好班子、好队伍、好制度、好环境、优质服务)机关,并制定下发有关文件。各地各部门务必按照文件通知的要求,把部门包村与开展“双评双促”活动有机结合起来,以开展“双评双促”活动为契机,转变机关作风,服务农村、服务农民,扎实推进部门包村工作的开展;以部门包村工作为切入点,积极开展并督导对口县(区)部门和乡镇站所的“双评双促”活动,以提升自身服务水平,着力打造基层满意、群众满意的服务型机关。

部门包村工作是一项系统工程,各地各部门要突出重点,兼顾一般,整体推进。在具体工作中,要做到“五个结合”。

1、要把包村帮扶与创评“五个好”村班子有机结合起来,切实增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。深入开展村级党组织创“五个好”活动,是农村党的建设“*联创”的重要内容,也是部门包村工作的重要任务。在三年时间内,各包村部门要强化措施,抓好落实,达到“五个好”的目标要求,即一是领导班子好。村级领导班子能够坚决贯彻执行党的各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为;村党组织书记应具有较强的带头致富和带领农民共同致富的能力。二是党员干部队伍好。*党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完善,村党组织和村委会关系协调,服务优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展,农民收入增加,各项社会事业全面进步。五是农民群众反映好。工作措施符合群众意愿,工作实绩达到群众满意,村党组织得到群众拥护。这“五个好”是一个完整的目标体系,其中,好的领导班子是关键,好的党员干部队伍是基础,好的工作机制是保证,好的小康建设业绩是中心,好的群众反映是根本。

2、要把实施“三培两带”工程与开展保持*党员先进性教育活动有机结合起来,大力推进农村小康社会建设。近两年,我市在农村普遍实施了把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部,党员干部带头致富、带领群众致富的“三培两带”工程,对加强农村党员干部队伍建设,加快农村经济发展、增加农民收入等方面起到了积极的作用。我们包村工作组在持续深化这项活动的同时,又一个重要任务就是要把“三培两带”工程与今年第四季度将要在全党开展的“保持*党员先进性”教育活动很好地结合起来,通过强化组织建设,纯洁党员队伍,保持*党员先进性,真正使当地的党组织活起来,党员动起来,群众富起来。一是要按照市委提出的“3211”工程要求(即“双带”村党支部书记每人至少带领30户农户致富,党员村干部每人至少带领20户农户致富,党员致富能手每人至少带领10户农户致富;县级领导干部每人每年培养一名村党支部书记达到“双带”标准,乡镇党政班子成员每人每年培养一名党员干部达到“双带”标准,村党支部书记每人每年培养一名干部达到“双带”标准。),进一步建立健全领导机制、培训机制,继续抓好农村劳动力转移就业、特色种养实用技术的培训,努力提高农民群众科技文化素质。同时,要协助搞好农村党员和党组织调查,抓好党员先进性教育,不断夯实“三培两带”的工作基础。二是要努力实现由组织推动向市场牵动、项目启动向产业拉动、能人带动向基地联动转变,不断提升“三培两带”的层次。三是要大力发展农民专业合作经济组织,采取支部加协会、协会带农户的形式,推进农业产业化的发展,提高农民进入市场的组织化程度,不断扩大“三培两带”的覆盖面。

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