同志们：

根据这次会议的总体安排，结合县委、县政府研究的精神，我就全县农业农村工作，集中讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强搞好农业农村工作的信心和决心

2004年是我县实施“双倍”计划的重要一年，也是我县农业农村工作取得显著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻条纹叶枯病的双重夹击下，全县农业战线的广大干部群众迎难而上，奋力拼搏，认真落实科学发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针，以增加农民收入为中心，大力发展产业经济、劳务经济、品牌经济，切实加强农业基础设施建设和农村生态环境建设，农村经济保持了较好的发展势头。全县实现一产增加值16.8亿元，增长27%；农民人均纯收入4474元，增长12%。主要体现在以下五个方面：

1、农业结构调整成效显著，农业经济各项指标增幅较高。继续按照“调优种植业、调强畜牧业、调大林果业、调活水产业”的要求，深入推进农业农村经济结构的战略性调整。种植业增产增收。全县种粮面积124.73万亩，粮食总产56.02万吨，实现产值13.67亿元，同比分别增长13.8%、20.4%和5.7%，人均增收69.43元。畜牧业保持增长态势。面对上半年高致病性禽流感疫情的不利影响，坚持一手抓防治，一手抓发展，出笼家禽1367.3万只，出栏生猪42.54万头、羊20.75万只、肉兔18.65万只，分别增长37%、2.3%、6%和10%。实现产值10.1亿元，增长16.1%，人均增收114.91元。水产业稳步发展。全县水产养殖面积18.9万亩，产值10.4亿元，增长14.3%，农民人均增收52.3元。localhOSt林业经济不断壮大。成片造林1.72万亩，完善农田林网31.6万亩，栽植林木318万株，完成育林苗2800亩，果品产量2万吨。

2、农业项目推进扎实有力，农业产业化取得新进展。坚持以工业思维办农业，加大农业招商引资力度，大力实施农业产业化经营。组织各镇、农口各部门及有关龙头企业赴北京、上海、浙江等地招商引资，洽谈农业项目52个，实施农业加工项目17个；申报农业专项28个，其中到位17个，引进专项资金3138万元。目前，全县农业在建项目36个，其中农产品加工项目13个，种养项目23个，总投资4.6亿元，投资额500万元以上项目8个。加大龙头企业培植力度，培育壮大了一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业。全县新增省级龙头企业2家，市级龙头加工企业10家。恒通食品公司、今日草业公司被评为全国中型农产品加工流通企业和省30强重点出口龙头企业，近湖羽丰父母代种鸡场是苏北地区规模最大的现代种鸡场。全县新增农民合作经济组织15个，恒济水产协会被评为“国家级农民专业合作组织示范单位”，冈西草鸡协会跨入省级农业产业化专业协会行列。农业标准化工作有了新的提高。一年来，全县通过论证的无公害粮油、水产品、畜禽产品基地达23个，新申报无公害农产品品牌3个，绿色食品品牌7个。

3、农村劳动力培训输出工作有了新突破，农民工资性收入进一步提高。把劳动力培训输出作为农民增收的重要工程来抓，大力拓展国内外劳务合作空间，不断拓宽农村劳动力的就业渠道。全年共提供就业岗位52500余个，新输出农村劳动力17943人，完成年度计划的120%，其中对口地区劳务输出2126人，向美国、日本、新加坡、韩国、科威特、阿尔及利亚等地外派劳务3006人，劳务输出组织化程度达55%。全县职业技能培训机构23家，举办各类技能培训班86期，共培训农村劳动力3.1万人。先后举办了农村特困户子女专业技能培训班、农民就业知识培训班。结合农业结构调整和农业产业化经营的目标要求，抓住小城镇建设、招商引资、全民创业等发展机遇，先后向农业龙头企业、建筑业、纺织制造业、机械加工业和节能灯具等产业转移农村劳动力32631人，完成年度计划的131%。农村劳动力的大幅度转移，提高了农民的工资性收入，去年农民工资性收入占农民人均纯收入的比例已达34%。同时，组织县内部分企业到安徽、湖北等地招工，取得了明显成效。

4、农业基础设施建设得到巩固，抵御自然灾害的能力进一步增强。立足防洪保安，积极疏浚河道，全力推进圩堤达标工程建设。疏浚河道371条526公里，工程土方602万立方米，开展高标准圩堤建设，加修圩堤275公里，工程土方298万立方米，新建、拆建、修建水利设施近200座。以推广水稻机插秧为重点，着力提高农业机械化水平。全县新增各类农机具300多台（套），其中水稻插秧机50台，推广机插秧3.61万亩，在去年全县遭受水稻条纹叶枯病严重灾害的情况下，机插秧经受住了考验，为全县粮食增产增收奠定了基础。落实基本农田保护制度。对全县基本农田进行核查、登记和公示，明确保护责任人，共落实基本农田保护面积68313.5公顷，顺利通过省级验收。全县2004年耕地占补平衡项目已通过省级验收，新增耕地1647亩。多方争取农业投入，全面完成农业综合开发工作。已争取到2个省级多种经营龙头项目和1个部级水产养殖项目，财政投资600万元，目前已完成总量的80%。争取土地治理项目财政投资756万元，改造中低产田1.9万亩。加强气象预测预报工作，做好春耕、夏收、防洪防汛等重要时期的气象服务。

5、农业农村改革不断深化，各项社会事业平稳发展。认真贯彻落实中央1号文件精神和省委、省政府农业税调减政策，切实减轻农民负担。取消农业特产税，农业税税率降低3个百分点，减轻农民负担2883万元。落实粮食直补、良种补贴和农机补贴三项资金共1450万元。强化村级财务管理。完善村账镇管制度，普及村级财务电算化管理，积极化解村级债务，规范涉农收费行为，坚决杜绝乱收费现象，对一事一议筹资筹劳实行“民主管理、限额收取、上级审批、定向使用”，杜绝了涉农负担案件的发生。贯彻落实《农村土地承包法》，强化农村土地承包和流转管理。积极开展土地流转试点，构建公平、公正、公开的土地流转市场。全面开展征地补偿费

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