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在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话           
在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话

同志在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话
同志们:
今天我们召开的是“深入基层、包村帮扶”动员大会,主要目的是根据我县农业三年规划,通过县、乡干部深入基层扎实地开展帮扶工作,有效地推进农业结构调整,使我县高效农业发展有一个新的明显的突破,以此推动我县农民增收和县域经济的全面发展。刚才,瑞龙县长讲了我县农业发展的指导思想、基本思路和目标任务,宝成部长宣读了县委、县政府关于组织机关干部开展“深入基层、包村帮扶”活动的实施意见,最后,钱书记还要作重要讲话。下面,我着重就如何扎实有效地开展好这次活动讲几点意见。
一、 要充分认识开展“深入基层、包村帮扶”活动的重大意义
动员机关干部下村开展工作,以往已进行过几次,每次活动都在一定程度上促进了农村两个文明建设。在前一阶段,我们各单位还开展了“扶贫帮困”活动,较好地解决了广大贫困户的实际困难,树立了党委政府的良好形象。这次活动与前几次活动相比,其显著特点在于:一是工作重心由过去的“扶贫帮困”,转到当前帮助发展农村经济上来,通过抓支柱产业和重点产品,加速农业产业化;二是工作力度明显增强,各单位原则上要有三分之一领导和职工、干部深入到农村第一线开展工作,定期轮换,并要求吃住在村;三是这次活动既是一个帮助农民发展经济的有力措施,也是一次锻炼队伍,提高机关干部队伍素质和战斗力的好机会。
(一)开展这次“深入基层、包村帮扶”活动,是加快我县农村经济发展步伐的需要。大家知道,近几年来,我县经济和各项事业的发展都取得了不小的成绩,但也面临着许多困难,突出表现在农民增收缓慢,甚至有所下降,干部职工工资发放困难,发展各项事业步履艰难。LocAlhOsT克服这些困难的出路在哪里?最根本的出路是发展经济。没有经济的发展,我们的困难只能越来越多。如何发展经济?突破口在哪里?作为一个资源贫乏的农业县,抓好农业仍然是我们的优势,外地和我县大量事实证明,通过产业结构调整,发展农村支柱产业,形成规模优势和本地特色,不仅是新形势下农民增收的必由之路,也是强乡富民的基本出路。根据我县原有基础和外考察、专家论证,在种植业中,我县确定以发展无籽西瓜、土豆、菜花、反季节温棚瓜菜为重点,一年迈出一大步,通过三年的努力,力求形成豫东地区具有较大影响的瓜菜生产基地和商品集散地。规模上去了,基地形成了,农副产品流通和加工都会有同步的发展,发展乡镇企业和第三产业才会有更加坚实的基础。
实现上述目标仅仅靠农民自发地发展是不够的。多数农民由于受传统观念、自身素质和经济条件的影响,面对大市场,发展什么,怎么发展,盲目性很大,形成支柱产业的路子必然慢长,而在市场经济条件下,哪里形成市场慢,就意味着要落后。这就需要全体党员干部共同努力,尤其是需要各级领导干部积极投身到农业结构中去,以强烈的历史责任感,在农村这个广阔的天地,献出我们聪明才智,献出我们的热血和汗水。
(二)开展“深入基层、包村帮扶”活动,是密切党群、干群关系,稳定农村社会大局的需要。江泽民同志指出:“*问题从根本上说,主要是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题。”“政之所兴,在顺民心”。我们各级干部和机关工作人员,都是人民群众的公仆,是代表人民在执掌政权,行使国家的管理职能,只有在具体工作中密切联系群众,了解和掌握人民群众的所盼、所想、所干,才能更好地推动生产和社会的发展。当前,农村干群关系比较紧张,有的已十分严重,群众个人上访和集体上访不断发生,这其中的原因很多,但主要是我们各级干部帮助他们处理问题不及时,不彻底,没有把问题处理在萌芽状态,以致使小问题酿成大问题,各种问题矛盾相互交织,难以解决。各级干部“深入基层、包村帮扶”就是变群众上访为干部下访,进百姓门,知百姓事,解百姓忧,帮百姓富,暖百姓心,做到在思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,行动上深入群众,,生活上关心群众,群众也就必然会思想上信任我们,行动上支持我们,感情上贴近我们,党群、干群关系就会更加融洽,社会大局就会稳定。
(三)开展“深入基层、包村帮扶”活动,是改进干部作风,提*部素质的需要。我县干部队伍从总体上看是好的,素质是高的,但也存在一些不容忽视的问题:一是一些干部缺乏以对人民群众的真挚感情,门难进、脸难看、事难办的现象依然存在;二是由于冗员多,人浮于事的现象在不少单位仍很严重;三是一些干部艰苦奋斗的意识淡薄,热衷于吃喝玩乐,花钱大手大脚。通过深入基层,既是我们帮助群众发展经济的过程,也是我们各级干部锻炼提高、完善自身的过程,有利于加深我们对群众的感情,培养我们的群众观点;有利于促进机关工作人员用较少的人办较多的事,提高工作效率;有利于我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。
二、明确任务,突出重点,务求包村帮扶活动在种麦阶段取得首战胜利
深入基层包村帮扶是一项长期的工作,其任务按照县委、县政府的文件规定,包括农业结构调整、农村社会稳定、基层组织建设、文明建设、计划生育等方面。活动领导小组办公室在每个阶段将作出具体的安排。但就整个活动而言,其重点或者说中心任务是发展农村经济。特别是最近一个月内,工作队员的全部力量要放在协助乡镇村抓好农业结构调整上。县委、县政府提出:今冬明春全县播种12万亩优质小麦,种植20万亩无籽西瓜,12万亩优质土豆,新发展1万座反季节瓜菜温棚。这是根据我县农业基础和外地经验,经过专家论证,十分慎重地提出来的。这个任务是非常艰巨的,但经过努力也是可以实现的。县政府已结合实际把任务分解到乡镇,各乡镇也已细化到村。种麦期间急需做的工作主要有三项,一是种好优质麦;二是结合种麦留足预留行和空白地,为明年春季种植土豆、西瓜、辣椒等经济作物打好基础;三是建设温室大棚。具体到各村,任务会有所侧重。每个单位所包村的任务也就是这个单位所帮扶的主要任务,下去的同志要围绕这些任务的落实,切实扑下身子,深入群众,做好艰苦细致的工作。首先是做好群众的思想发动和宣传引导工作。工作队入村后,要广泛召开村组干部会、村民代表会,

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