书记在招商引资、优化环境工作会上的讲话 |
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在招商引资、优化环境工作会议上的讲话 2004年3月18日 同志们: 刚才,xxx同志、xxx同志分别部署了工作,提出了要求,很有针对性,我完全同意,请大家要认真抓好落实。今天召开这个大会,进一步表明了县委、县政府优化环境、招商引资的坚定决心。 下面,我讲三点意见: 一、要突出重点——用硬措施优化软环境 环境是最大的品牌。加快经济发展,必须始终把环境建设摆在重中之重的位置。近几年,我们在环境建设上取得了一定的成绩,经济发展环境总体上得到了优化,有两个好现象,一是已落户的,扩大投资(xxxxx先生);二是已办厂的,自觉以商招商(xxxxx先生)。但是,我们在环境建设上还存在许多亟待解决的问题,离我们确立的营造“安全、诚信、高效、敬商”投资环境的目标还有很大的差距,如办事程序透明度差、办事效率还不高,推诿扯皮现象还时有发生,少数单位尤其是执法、行业垄断部门工作人员特权思想仍然存在,利益趋动依然十分突出,特别是中梗阻现象还未得到有效解决,各单位领导班子的问题解决的较好,但中层,一般工作人员还要提高。等等,说到底还是缺乏以xx发展为已任的责任感。这些现象与加快xx发展的要求是格格不入的,都是优化环境必须尽快解决的问题。因此,我们要看到环境建设的长期性和艰巨性,始终坚持从政府、公务员、社会群众三个层面上共同努力,按照投资者的合理要求就是我们的工作目标的要求,突出职能转变这个重点。坚定不移抓好环境建设。 一是要树立正确的权力观。LOcALhost权力是组织给的,法律赋予的,纳税人供养的,是公共权力,不是谋取私利的条件。更不是高人一等摆威风的资本。同时权力向来是与现任相互配的,从来没有无责任的权力。所以掌有一定公共权力的同志,一定要清醒地认识到,权力不是与生俱来的,你离开这个岗位,免除你的职务,你能多大威风,掌有公共管理权,履行法律赋予权力的同志,一定要从授权主体的本意来正确认识权力。当前就是要围绕铸造xx发展新辉煌的宏伟目标,为加快xx经济和社会事业的发展,开拓创新,勤奋工作,多做贡献。掌有权力是有责任的,更是有时限的,希望大家多看到xx发展的艰巨性,切实增强紧迫感,这就是权力主体的本意。我们团结一致、齐心协力,用我们优质的服务,切实加快xx的发展。 二是要继续严肃认真地开展民主评议行风活动。近几年,我们连续开展了五次民主评议行风活动,得到了参评单位积极配合和社会各界的大力支持,取得了显著的成效,也积累了丰富的经验。要看到民主评议行风在优化经济发展环境中的不可替代作用,继续严肃认真地开展好民主评议行风活动。要以转变观念、服务全县发展大局为要求,增强参评单位的服务意识和大局意识,真正形成“xx发展靠大家,xx发展同受益”的共识。要科学设计、精心组织、严格操作程序,从人大代表、政协委员、公务员、居民中聘请具有较强参政能力、责任心强、公道正派的行风评议代表,提高行风评议代表的代表性和广泛性,提高民主评议行风的质量。要继续实行“留评”和末位追究制,对当年被评为倒数前三名的单位,要在电视上公开曝光,单位负责人要在电视上作公开表态承诺,对连续两次被评为留评单位的,坚决按民主评议行风的有关规定对单位主要负责人作组织处理。 三是要加大破环境事件的查处力度。转变职能,提高办事效率和查处投诉案件是一个问题的两个方面。优化环境着重是要解决好乱作为和不作为的问题。乱作为和不作为,乱作为即不该查的要查,不该罚的要罚;不作为该管的不管,该办的不办,该打击的不打击。这些对环境建设负面影响极大。从统计结果看,当前我县破坏环境事件多集中在特权部门,行业垄断部门,发生的根源,主要是部门利益作怪,特权思想作怪。因此,要以查处特权部门的投诉案件为重点,在部门工作人员和社会上产生积极的警示作用。要加大执法治乱的力度,执法部门要端正认识,摆正位置,纠正特权思想,树立大局观念。要发挥好经济环境投诉中心的作用,深入开展优化经济发展环境专项举报活动,认真接受群众和投资者的投诉,对投诉案件按照快查快结的要求,一经查实,严肃处理,决不姑息。谁破坏环境,就叫谁下岗。要从重从快打击破坏,扰乱投资者正常生产,经营秩序等违法活动,确保投资者的生命和财产安全,切实营造良好的法制环境。只有这样,才能使投资者在xx有宾至如归的感觉,才能使客商在xx放心投资,舒心生活,安心发展。 二、要明确目标——不折不扣完成招商引资任务 招商引资是我们经济工作的主抓手,是当前解决投入问题最现实,最有效、最符合市场经济规律的办法。近几年,我们招商引资工作取得一年比一年好的成绩,主要是得益全县上下强化了责任意识,得益于各级干部真抓实干。去年我们取得了全市招商引资工作第一名,就充分说明了这一点。但我们不能因此有丝毫懈怠的思想,要看到我们工作中的差距,如招引的大项目还多,对全县经济发展支柱作用强的不多。要有强烈的机遇意识。经济运行是有规律性的,产业转移不可能长期流动,特别是要看到现在是发达和欠发达地区全在抓招商,发达地区力度更大,条件比我们差的优惠条件更好,必须进一步加压,使招商引资持续升温。要继续实行招商引资目标管理责任制,实行招商引资一把手工程,坚持主要领导抓招商,用主要精力抓招商,强化招商引资调度,对不能按进度要求完成招商引资任务的单位,实行黄牌督办制,单位一把手离岗专职抓招商引资,直至完成任务为止;对没有完成年度任务的单位一把手,将采取果断的组织措施,去年只有xx没完成,因为xxx是中途到位。要继续实行组团招商的办法,定目标、定任务、定奖惩;继续实行领导干部跟踪服务责任制,每个大项目确定一名县领导负责,一个部门跟踪服务,使领导跟着项目走,部门围绕项目转,确保项目能引得进,稳得住,快投产。在招商中不得相互挖项目,不得随意出台土政策(优惠)。这是政策环境的大事,要突出招商意识,围绕纺织、服装、电子产业特色抓招商,优化资源配置,降低生产成本,形成产业集群,只有这样才能保持德安经 [1] [2] 下一页
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