创新思维 全民创业
努力实现全县经济发展的新跨越
——在全县今冬明春项目建设动员大会上的讲话
（2004年10月29日）

同志们：
今天这次全县项目建设工作会是经县委、县政府反复研究决定召开的。主要目的就是动员全县干部群众以学习浙江、山东经验为契机，解放思想，更新观念，从根本上转变影响武强发展的旧思想旧机制；以思维创新为突破口，以项目建设为总抓手，开展轰轰烈烈的全民创业活动,推动我县经济跨越式发展。下面,根据县委、政府研究的意见,我强调三个问题:
一、把握机遇，强化发展意识
面对经济全球化和新一轮产业转移等国际国内新形势，作为内陆地区，我们将在更大范围、更深程度上迎来更多机遇。
1、经济全球化使我们面临巨大商机。经济全球化，意味着生产、消费、竞争的全球化，体现为投资、贸易、金融的自由化。经济全球化使全球的各种生产要素按照市场经济的规律优化配置，为我国提供了更多的发展机遇。今年1-8月份，全国进出口总值为7221.3亿美元，同比增长38.2%，其中：出口增长35.8%，进口增长40.8%；全国利用外资持续增长，一季度合同外资增幅近50% 。今年我县的对外贸易形势也非常好，全县企业外向度明显增强，已有23家企业取得自营出口权，企业出口产品种类、数量不断增多。金音、东助、津武、利民等一大批企业，积极拓展国际市场空间，与国外大公司签订了大量产品销售合同或合作协议，发展形势十分喜人。当前我们特别注意到，经济全球化的一个显著特征，就是全球制造业的转移和制造环节外包已经成为跨国公司最新的发展战略和发展趋势。lOCAlhoSt外包是企业将其生产或经营过程中的某一个或几个环节，交由其他实体完成的商业运作方式。面对日益扩大的世界市场，面对日趋强大的竞争对手，跨国公司纷纷把加工组装环节向外转移，中国制造成本低、市场潜力大是吸引外商投资的最大优势，世界各国已经把中国作为重要的制造业基地。面对经济全球化的滚滚浪潮，我们必须积极应对、主动出击、把握商机，必须在扩大开放、大上项目、发展进出口贸易、引进国外资金等方面有大的作为。
2、国家宏观调控使我们面临巨大的产业发展机遇。去年下半年以来，国家针对部分行业过热、投资和信贷投放过快，以及滥占耕地、粮食供求关系发生变化等问题，实施了一系列的宏观调控。对此，我们一定要认识到，此轮国家宏观调控政策的根本着眼点，不是为了限制发展，而是为了贯彻落实科学发展观，促进国民经济既快又好地平稳向前发展。国家限制的只是钢铁、水泥、电解铝、房地产开发等一些过热的领域，而不是各行各业全部限制，实行的是既有压、又有保，既有退、又有进的政策。加强宏观调控不是“急刹车”，也不是“一刀切”。对于我们武强这样一个国家级扶贫开发工作重点县来说，总量小、底子薄、基础差，经济欠发达依然是我们的基本县情，并且国家宏观调控的行业也根本不存在。因此，国家的宏观调控不但没有影响我们的经济发展，反而为我们加快发展、大上项目提供了前所未有的大好机遇。发达地区经济过热的产业受到限制，我们的主导产业不受限制，这本身就为我们赢得了先机。实践证明，地区发展的差距往往就是在国家宏观调控时拉开的，谁能积极应对、抢抓机遇，谁就能加快发展、更进一步。
3、东南沿海和京津地区项目外迁、资金外流给我们带来了难得的发展机遇。目前，我国一些大城市和沿海发达地区，受劳动力成本高、土地资源匮乏等因素的影响，许多企业都在谋求新的发展途径和发展模式，一些大企业、大集团、大公司纷纷把目光投向中西部劳动力和土地资源相对丰富的地区。京津地区正在实施“退二进三”发展战略，一些与大都市功能不相符、特别是与环保要求不适应的工业企业要逐步退出。浙江省工商局今年8月份公布的一份专题调查报告称，浙江共有3058家民营企业外迁（迁出省外），其中整体外迁488家，总部迁移2488家，外迁企业对外投资总额达到226.3亿元。山东齐河县永锋钢铁公司新建项目，是莱钢集团实施项目外迁的一个年产50亿吨轧钢项目，到今年7月底已完成投资15.6亿元，年可实现销售收入40亿元，利税4亿元。这么大的一个项目，居然是一个普通的业务员在火车上通过聊天听到后，抓住机遇引进来的。这说明商机无处不在，只要我们强化“抢”的意识，加大“抓”的力度，以更加积极主动的姿态，承接产业转移，就一定能够为我县引进更多、更好的项目。
4、武强已经具备了加快发展的基础。经过多年的发展，武强的区位、交通、通讯优势日益明显，基础设施条件显著改善，经济实力明显增强，投资环境不断优化，再加上国家扶贫开发重点管理县的县情，使我们获得了比其他地方更多的政策支持。尤其是近两年，经过全县上下的共同努力，我县经济社会各项事业都取得了长足发展，一些大项目、新项目迅速成为县域经济的重要增长点，无论是数量还是规模，无论是经济效益还是社会效益，都是近年来最好的，初步形成了项目建设的群体效应，为经济社会发展提供了有力支撑。伴随金音扩产、东助扩建、化工厂合资迁建等一批大项目的建设和投入使用，必将进一步拉动我县工业经济的快速发展，也为我们下一步更好地开展项目建设积累了经验，激励了斗志。同时，各级各部门对上项目的认识也越来越高，思想越来越统一，劲头越来越足。上述几个方面的优势成为我们不失时机加快发展的最有利条件。
5、全国各地竞相发展的态势激励我们必须加快发展。尽管近年来我县经济发展取得了很大进步，但是项目总量小，立县立乡的大项目少，新建项目少，储备项目少的“一小三少”现象依然是我们项目建设工作必须面对的现实。与先进地区比，无论是经济总量还是人均占有量，无论是企业发展速度还是项目建设的规模，差距是全方位的。前段时间，我们组织部分干部和企业厂长经理到浙江、山东等地参观学习。所到之处到处是一片塔吊林立、强力发展的动人场景，大家无不为山东、浙江的大气魄、大手笔而深感震撼。慈溪、萧山、鄞州三个县级市2003年财政收入分别达到35亿、44亿

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