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市长在政府全体成员会议上的讲话提纲           
市长在政府全体成员会议上的讲话提纲

在政府全体成员会议上的讲话提纲
(2005年4月5日)
市长 巴特尔

今天,市政府召开这次全体成员(扩大)会议,主要任务就是总结上半年工作,进一步明确措施,强化要求,动员全市上下再鼓干劲,乘胜前进,扎实有效地做好下半年的工作,全面完成年初既定的各项任务。下面,我讲三个方面的问题。
一、上半年工作的简要总结
年初以来,全市上下深入贯彻落实市委十二届七次全委(扩大)会议、市十四届一次人代会议精神,大力实施十二项事关全局的专项推进工作,狠抓项目建设,着力解决经济社会发展中的主要矛盾和薄弱环节,国民经济显现出增长比较快、活力比较强、势头比较好的良好局面。
一是国民经济保持较快增长。上半年全市实现地区生产总值4.6亿元,同比增长20.3%。其中,第一产业增加值4560万元,增长8.1%;第二产业增加值2.1亿元,增长23.3%;第三产业增加值2亿元,增长20.2%。工业经济保持较高增长态势,全部工业增加值完成16737万元,增长38.3%。其中规模以上工业完成增加值10737万元,完成年度责任目标的56.5%,增速居全市第3位。在经济保持较快增长的同时,效益水平也在不断提高,全市完成财政收入4040万元,增长25.4%,实现时间过半任务过半。农民人均现金收入991.4元,增长38.2%,创历史最好水平;城镇居民人均可支配收入累计2812元,增长9.6%。工业经济综合效益指数达到132.58,同比提高27个百分点;规模以上工业实现利润1116万元,同比增长75.3%;产品销售率达到98.5%,高于全市平均水平。LOCAlhoSt
二是农村经济加快发展。上半年新建畜牧业养殖小区29个,全市达到79个;大小畜存栏33.5万头只,比去年纯增9.4万头只;累计购进家畜7.73万头只,基础母畜存栏达到18.3万头只;累计出栏肉鸡、肉鸭200万只;农区畜牧业呈现出强劲的发展势头。全市农作物播种面积68.5万亩,其中粮食作物45.33万亩,高效经济作物23.2万亩。特色主导产业加快发展,落实烤烟3 万亩、中药材3.5万亩、蔬菜6.1万亩、万寿菊1万亩;我市成为全区烤烟标准化生产项目区,食美秀公司入驻锦山工业园区开工扩建,王爷府蔬菜批发市场积极筹建,牛家营子中药材市场1800平方米交易大厅启动建设,荣兴堂药业公司标准化生产认证工作进展顺利。桑蚕、山葡萄、种子产业稳定发展,年产400吨缫丝厂正式建成,蒙野酒业生产能力进一步扩大。龙头带基地的特色产业化经营进一步发展。全市完*工造林5000亩,飞播2万亩,封育5万亩,退耕3万亩,荒山荒地造林3万亩,圆满完成赤峰城区周边绿化工程牛家营子镇1.3万亩的绿化任务,生态建设迈出新步伐。新增有效灌溉和节水灌溉面积2.46万亩,水保治理面积9.8万亩。农业机械化保护性耕作示范项目通过自治区验收。上半年全市劳务输出8.29万人次,同比增加2.06万人次,其中有序输出9827人,劳务输出已成为农民增收的重要产业。
三是工业经济稳步发展。金峰铜业公司已生产阳极板铜12623吨,实现工业增加值8457万元,显示出强劲的发展势头。百万吨水泥厂预计10月份建成投产;金峰热电联产于6月份与东北电网并网;20万吨优质块灰扩建工程基本完成;乐呵呵矿泉水建成投产;通兴肉食品加工近期建成。锦山工业园区实施二期工程,新入驻了乐呵呵乳业公司、食美秀公司、莱茵特鹅业公司,其中乐呵呵乳业公司已开工建设。乃林工业园区计划年内引入造纸项目。一步到位完成了市水泥厂和明安山水泥有限公司的改革任务,彻底实现民营化发展;着手实施乃林酒厂、金峰铜业公司、津北袜厂的转制工作;金蟾山金矿和仙纺集团正在千方百计招商引资,力争尽快完成转制任务。供销企业全面完成了改制任务。粮食企业改革已全面展开。
四是城镇建设和基础设施建设成效明显。完成了锦山市民广场二期工程建设的绿化任务,着手实施商贸娱乐区开发工程的拆迁工作。锡伯河第3号橡胶坝主体即将完成;仿古式水上游廊全面建成并开放。新新家园续建工程近期完工。明珠花园小区开工建设。旧城区改造工程进展较快,镇区面貌得到一定改善。王府古城主街仿古改造工程已全面展开。赤锦一级公路改造即将全面完工。锦山至平庄*路改造已获得上级批复,其中锦山至七家段已开工建设。赤大线、旺按线旺业甸至美林小油路全部开工建设。
五是旅游产业日趋兴旺。完成了亲王府东跨院部分主体修复工程,王府博物馆4a景区申报已通过自治区验收;茅荆坝旅游风景区列入国家级森林公园;马鞍山景区游乐设施工程全面完工;美林谷私人山地牧场开工建设;新建了福会寺广场仿古亭,着手修复咸应寺。到6月末,全市实现旅游收入400余万元,创历史最好水平。
六是各项社会事业又有新的进步。新设立招商局,投资和发展环境进一步优化。全面加大项目论证、储备、实施力度,全市项目库入库项目达到177个。我市作为全区第一次经济普查工作试点全面启动。全市高考上线人数1662人,其中本科1099人,均创历史最好水平,"两基"达标攻坚全面展开并取得阶段性成果。全市出生婴儿性别比较去年同期降低19个百分点,新续建4所基层卫生院工程进展顺利,文化体育活动蓬勃开展。政府法制工作全面推进,广播电视、民政、国土资源、环境保护等各项事业实现新的发展。
总体分析,上半年全市经济社会发展态势良好,但遇到的困难和存在的的问题仍然十分突出。一是经济发展速度与一些市县区相比仍有很大差距,上半年我市经济发展速度为20.3%,排在全市第12 位,比增速最快的元宝山区落后16.1个百分点,差距很大。财政收入增长速度居全市末位,比全市平均水平低了27个百分点。二是专项推进工作进展不够平衡,各乡镇之间、各部门之间、各单位之间、各专项工作之间都存在差距,一定程度上影响了整体进展。三是继冬春旱灾后,部分地区又遭受了雹灾,使这些地区的扶贫攻坚和农民增收受到影响。四是国企改革任务艰巨,仙纺集团、金蟾山金矿两大重点国有企业尚未完全具备改革条件。五是招商引资成

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