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在全市加快发展开放型经济工作会议上的讲话           
在全市加快发展开放型经济工作会议上的讲话
同志们:
这次会议,是继我市"两会"圆满结束后召开的又一次重要会议。今天的会议内容丰富,既总结了去年的开放型经济工作,表彰了先进,通报了情况,又传达了全省开放型经济工作会议精神,部署了今年的任务,下午还要请先进单位介绍经验,其目的就是要调动全市上下方方面面的积极性,以大开放为主战略,形成全方位、多层次、宽领域的开放大格局,促进××争先进位,率先崛起。刚才兴富同志对今年开放型经济工作进行了具体部署,晓明同志讲了很好的意见,我完全赞同,请大家结合实际,抓好落实。下面我就如何进一步搞好招商引资工作讲几点意见:
一、大力招商引资是实现××率先崛起的必由之路
为了加快实现××在××率先崛起的目标,市委确定今年为"争先进位年",提出了"一二三四朝前奔"的总体思路。能不能争先进位,能不能率先崛起,我看,关键是能不能加快开放型经济的发展步伐,实现招商引资的新突破。只有打开了招商引资这个突破口,××的崛起才有生路、才有出路、才有希望。
1、只有大力招商引资才能从根本上破除投入"瓶颈"的制约。
投入是拉动经济增长的强大"动力源"。当前××经济总量不大、发展速度不快的根源就在于投入不足。如何解决这个难题?争取国家投入已难有大的作为,加大自身投入的空间也十分有限,唯一的途径是通过大力招商引资引进大批项目、引入大量资金。发达地区跨越式发展的事实早已表明:招商引资越红火的地区经济发展就越快。江苏昆山这几年经济取得迅猛发展,主要是因为他们有2800多家外资企业、170亿美元的外资在发挥着巨大的拉动效应。lOCAlHost正视现实,借鉴外地经验,要加快××发展,实现××在××率先崛起,就必须突破投入不足这个"瓶颈"的制约,坚持不懈地把招商引资作为突破口和重中之重来抓。
2、只有大力招商引资才能充分发挥××自身的优势。××拥有区位、交通、资源、产业、环境等众多现实和潜在优势,孟书记在参加省十届人大一次会议××代表团讨论时说,"××这么好的区域位置,全省只有一个"。董君舒部长在全省经济工作会××组讨论时称,"××如果放在浙江,就是浙江的宁波"。吴新雄副书记前不久在我市考察调研时指出,"××是好山好水好地方,有驰名中外的世界文化景观庐山、全国最大的淡水湖鄱阳湖、151.9公里的长江黄金岸线,又处在铁路、公路、水运、航空立体交通网络的交汇点,具备其他城市不可替代的功能,具有十分广阔的发展前景"。如何充分发挥××这些优势?经济学有一个"洼地效应",就是哪里的优势突出,哪里的优势多,资本和信息就往哪里流动聚集。目前,这种洼地效应已经在我市初步显现,大批客商在××诸多优势的吸引下接踵而来投资创业。我们要进一步发挥、利用好这些优势,就必须打开城门广迎天下客商来××投资,使潜在的优势尽快转变为经济优势。
3、只有大力招商引资才能从容应对我们面临的挑战。去年,我市经济和社会发展取得了较好成绩,国内生产总值、农民人均纯收入等经济指标的增幅高于全省平均水平。但是我们也要清醒地看到,与省内先进设区市比,我们有变化但是不大,有发展但是不快,我们的财政收入增幅还没有达到全省平均水平,利用外资在全省排第三,内资第四,不如南昌、赣州等市,特别是农民人均纯收入在全省处在倒数位置。从省外看,昆山、张家港、常熟三个县级市去年实际利用外资额分别是我市的5倍、3倍、2.5倍,昆山去年一年就引进了530多家外资企业,常熟去年一年的合同利用外资相当于前9年的总和。现在全省上下都在争先恐后抓发展,各市发展势头特别是招商引资的势头都很强劲,大家都在抢客商、争项目。因此,加大力度招商引资是大势所趋,是我们从容应对现实挑战,进一步缩小与先进地区差距的必然选择。
二、搞好招商引资必须调整思路,千方百计把项目库建设好
现在的招商引资形势已经发生了深刻的变化,各地招商引资竞争越来越激烈。目前整个社会资金充裕,能不能引来资金流,关键是看你有没有好的项目载体。××现在不是没有外商来投资,而是苦于没有好的项目可投。有很多老板看中了××,或打电话来,或发电子邮件,或亲自找上门来。但每每在介绍投资项目时,我们总是苦于没有操作性强的项目,所谓的项目库大多是一张纸或几份表格,拿给人家看,人家看不明白,心里没有底,产生不了兴趣。因此,我们要想在招商引资上胜人一筹,就要适应新形势的变化,调整工作思路,集中力量,真正把项目库建设作为招商引资的重中之重来抓。
一要集民智找准项目。项目是招商引资的载体,是连接客商的桥梁,也是市场经济的聚集点。没有项目,招商引资无从谈起;没有好项目,也不可能招来大客商、引来大投资。因此,找项目的过程实际上就是最好的招商引资。谁找准了与市场对路的好项目,谁就能在招商引资中抢占"快车道"。在尽快组织有关部门和单位,采取专家论证、投标咨询等形式,筛选出一大批成本低、风险小、回报高的重点招商项目的同时,要充分发动群众,采取奖励措施,调动方方面面的积极性,群策群力找项目,千军万马跑项目。
要把工业化、城镇化、农业产业化等战略细化为具体项目,重点围绕技术改造、企业改制、培植新型产业、旅游、教育、城市建设等方面选择项目。既可以从高等院校引项目,从中介机构买项目,还可以选派干部到沿海经济发达地区做"经济合作联络员",专门收集投资信息,开发招商项目资源,把开发项目工作延伸到各个领域,建立起全市统一的招商项目库。
二要高标准规划项目。磨刀不误砍柴工。项目规划做得越好,吸引力就越强。项目搞好了,不仅能吸引外商,还可以吸引本地的能人来搞。做好项目规划重点是要搞好项目的效益分析论证,介绍清楚项目实施的条件、优惠政策和水电、土地、原材料、劳动力价格等相关情况,文字说明要中英文对照,使投资者对项目投资多少、风险多大、回报率多高、投资回收周期多长一目了然。这就要求我们在做项目规划时,一定要聘请权威学者、知名机构来运作。这至少有三个方面的好处:一是能提高论证项

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