“止滑提速、加快发展”是今年经济工作的首要任务，也是学习实践科学发展观在**的生动实践。人大及其常委会要自觉服从和服务于这个首要任务，把更好地保障和促进发展作为人大工作的第一要务，做到思想高度统一、步调高度一致，心往一处想、劲往一处使，全力支持、主动参与。

一、准确把握形势，拓宽人大工作视野

发展不够、发展不快是**经济最大的问题。面对特大地震灾害和国际金融危机的影响，经济工作的定位基调是“止滑提速、加快发展”，只有加快发展才能实现科学发展。经济发展面临前所未有的挑战，同时也带来了前所未有的机遇。面对新的形势，应进一步拓展新时期人大工作的视野。要围绕“投资促进年”、“千亿工程”，“保增长、保民生、保稳定”，明确指向，突出重点。进一步增强责任感和使命感，更加自觉地把人大工作融入全市经济社会发展大局，集聚一切优势资源，调动一切积极因素，激发一切创造活力，为加快建设西部经济发展高地重要增长极、西部综合交通枢纽的重要节点、中国最佳旅游目的地、成都平原城市群南部中心，建成多晶硅及太阳能光伏产业基地、西部建材产业基地、四川盐磷化工产业基地和农产品出口加工基地，促进民生改善和社会和谐作出新的更大贡献。

二、认真依法履职，切实行使好“三权”

一要认真行使决定权，及时对加快发展的重大事项作出决议、决定。宪法和法律赋予了地方人大常委会对本行政区域内的重大事项的决定权，这就意味着地方人大常委会依法行使好决定权既是国家权力机关的法定权力和神圣使命，又是国家权力机关的法定义务和义不容辞的责任。LoCaLhost在当前面临的特殊时期，人大必须急当务之急，按照市委的决策，市政府的议案，及时对“两个加快”方面的重大事项依法做出决定、决议。要解放思想，不拘泥于固定的模式，加强调查研究，掌握基本情况，科学决策、民主决策、依法决策，把党委的主张、重大部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志。要加强决议、决定落实情况的跟踪督办，为政府贯彻决议、决定“提速”。

二要探索强化监督权，为“投资促进年”创造良好的环境。要牢固树立发展理念，坚持做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服务于发展，更加自觉地将人大工作紧紧围绕经济建设中心，“投资促进年”主题，融入“止滑提速、加快发展”的大局，做到在大局中思考、在大局下行动、为大局服务。找准促进发展的着力点，抓住人大工作的突破点，通过听取和审议“投资促进年”、土地整理、水务体制改革、农村文化建设、上半年国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行等专项工作报告，开展灾后恢复重建、城乡环境综合整治、重大项目和重点工程建设情况视察等监督形式，充分发挥人大在推动发展、保障发展、科学发展中的作用。坚持在参与中监督，在监督中支持，在支持中促进，切实加强对落实重大决策部署、两个千亿工程实施、重大项目建设、旅游房地产业振兴、统筹城乡发展等重点领域的支持，为“投资促进年”营造良好条件和环境。创新监督工作理念，把握好监督原则，做到监督程序和内容合法，工作思路与市委工作中心合拍，监督措施与政府合力，监督的出发点与群众合心。要讲究监督方法，正确处理敢于监督与善于监督的关系，既要理直气壮地履行职权，敢讲真话，敢于接触实际问题，又要善于换位思考，多提出针对性强、可操作的建设性建议意见，支持和促进“一府两院”改进加强工作，在推动科学发展上取得新成就，在促进社会和谐上见到新成效。

三要严格依法任免，为“止滑提速、加快发展”提供组织保障。坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，严格按照法定程序认真把好充分审议和表决关，确保党委意图的实现和国家机关的正常运转。加强对任命干部的监督，按照监督法的规定，通过听取专项工作报告、组织代表视察、执法检查等形式，监督干部任后的工作情况，特别是在“止滑提速、加快发展”中的表现，促进被任命人员在“止滑提速、加快发展”这一关键时期为民用权，建功立业。

三、发挥代表作用，主动融入“止滑提速、加快发展”

人大代表是来自人民群众的优秀代表，是国家权力机关的组成人员，是人民的代言人，也是推动科学发展、促进“止滑提速、加快发展”的重要力量。我市现有市、区、乡镇人大代表12000多名，他们来自各行各业、方方面面，分布在城市、企业、厂矿和广大农村，他们的作用发挥出来后，将是我市经济发展的一股巨大推动力。要积极探索，强化服务，积极创造条件，不断拓宽代表知情知政渠道，努力为代表履行职责提供有效服务和保障；进一步提高代表建议的办理质量，更好地发挥代表为民代言的主渠道作用和参与管理国家事务的主体作用；积极组织代表开展富有成效的代表活动，增强代表活动的实效性，充分发挥好代表在“止滑提速、加快发展”中的主体作用，努力把党委的决策部署及时传达到各条战线，把人民群众的思想和行动统一到对当前形势判断上来，把社会各界的智慧和力量统一到干事创业上来，以代表的模范行动奋力掀起新一轮大开发、大发展、大创业热潮。

四、加强机关建设，充分发挥服务作用

以开展学习实践科学发展观活动为契机，进一步改进机关工作作风，人大机关干部也要积极参与全市经济社会建设，按照市委的统一分工，深入项目工作和生产建设一线，帮助解决具体困难和问题。要讲团结，顾大局，讲民主，做到甘于清苦，乐于奉献，恪尽职守，努力塑造地方国家权力机关的良好形象。要着眼于建设一流发展环境，抓好机关效能建设，以素质能力建设和作风建设为重点，以加强学习为抓手，进一步提升机关服务水平，确保各项工作高效有序运转，为常委会依法履职、为全市经济“止滑提速、加快发展”提供更好的服务。