工业集中区，是指工业企业相对聚集、有较完善的基础设施和配套服务体系的工业制造生产区域。工业集中区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，形成规模效应，产生集聚效应和辐射效应，成为加快工业化、城镇化进程的有效途径。加强工业集中区建设是市委、市政府实施“工业强市”战略的重大举措，是发展产业集聚、企业集群和建设承接产业转移的重要平台。当前，宜宾工业集中区建设发展势头良好，取得了显著成效，但是与先进地区相比，还存在着较大的差距，主要是基础设施不够完善，产业集中度和层次较低，生产要素特别是土地供给制约严重，管理体制还需进一步理顺等问题。按照科学发展观的要求，结合自己在学习和工作中的实际和思考，现就如何加快我市工业集中区发展提出一些粗浅的建议与对策。

一、当前全市工业集中区基本状况

近年来，市委、市政府始终坚持把工业集中区建设作为全市工业发展、实施工业强市战略的核心，出台了《宜宾市工业集中区布局规划》和《关于进一步加快工业集中区建设的意见》。按照一县一园区要求，以优势产业和特色产业为核心，以龙头企业为主体，以产业链为纽带，围绕“三江六岸”增长极点和“两线”（宜珙兴、宜高筠）开发轴线，确立了全市重点建设13个工业集中区：

（一）五粮液工业集中区

规划面积11.3平方公里。园区位于翠屏区上江北原旧州工业区，基础设施已八通一平（通路、通电、通上水、通下水、通燃气、通热力、通信、通电信和土地平整）和统一“三废”治理排放。区内有21户企业，主要以五粮液集团公司为重点，围绕酿酒及瓶、盖、盒为配套产业，形成塑胶业、生物工程的产业集群。locALHOSt

（二）白沙工业集中区

白沙片区规划面积12.79平方公里，其中工业用地面积3.05平方公里，仓储物流用地0.48平方公里，其余为居住、公用设施、商业等用地。园区主要用于承接城区搬迁企业，重点发展机械、电子、新型材料、食品、包装等产业，现有天原集团、七九九厂、金川电子、宜宾发电厂、高金食品等骨干企业。现基本完成园区第一期主干道、水、电、气等配套设施建设。

（三）翠屏区盐坪坝工业集中区

规划面积2平方公里左右，建成面积0.8平方公里。园区已实现八通一平（通路、通电、通上水、通下水、通燃气、通热力、通信、通电信和土地平整）和统一“三废”治理排放。丝丽雅集团已迁入园区，目前，区内已有6户企业，以纺织工业为主。

（四）翠屏区象鼻工业集中区

规划面积4.75平方公里。园区以发展机械设备制造、农副产品加工和物流业为主，重点鼓励发展农副产品深加工和机械设备、电子信息产品、生物技术产业化开发、新型元器材开发制造等高新技术产业项目，禁止钢铁、石化及其它污染较大的项目。

（五）江安县阳春坝工业集中区

规划面积7平方公里。园区主要发展氯碱化工、竹类加工。天原集团投资11亿元（20万吨pvc、40万吨水泥、16万吨烧碱）项目已正式开工，已完成场地平整，正在进行设备安装阶段，年底可完成建设。

（六）宜宾县向家坝工业集中区

该工业集中区包括高捷、城北园区两部分，规划面积18平方公里（高捷15平方公里、城北3平方公里）。该园区水、电、气、路等基础设施初具项目入驻条件。该集中区的高捷园区着重构建循环经济工业示范园区，重点发展农副产品精深加工、食品饮料制造、电子通讯、信息产业、新材料、机械设备和机电制造业；城北园区重点发展有色金属加工、机械装备制造、汽车配套产业、食品饮料和玻璃制品制造等。

（七）南溪县罗龙工业集中区

规划面积20平方公里。园区位于南溪县罗龙镇，园区主要发展机械加工、生物制药和精细化工。区内现有北方红光化工公司等7家企业。

（八）长宁县工业集中区

长宁工业集中区分a区和b区，分别在下长镇和长宁镇，规划面积4平方公里。a区位于长宁县下长镇，主要发展化工、冶金、建材等工业。b区位于长宁镇，主要发展轻工、食品加工、农副产品加工、机电、医药等工业。

（九）高县福溪工业集中区

规划面积6.87平方公里。园区主要发展能源工业、辅以发展制造业和农副产品加工工业。目前已有五粮液普什公司、金叶茶叶公司、巨能变压器厂等10多家企业入驻。

（十）筠连县巡司工业集中区

规划面积6平方公里。主要发展煤、电、化工和建材等工业。

（十一）珙县余箐工业集中区

规划面积6平方公里。园区位于巡场镇，主要发展玻璃、陶瓷等产业。工业区控制性详细规划正在编制中。

（十二）兴文县太平工业集中区

规划面积4.3平方公里。园区位于太平镇，主要发展硫化工、煤化工、建材加工等工业。

（十三）屏山县新发工业集中区

规划总面积约3平方公里，近期启动1平方公里。主要发展机械、电子、农产品深加工等产业。

建设进展情况：一是领导管理机构不断健全。各区县均成立了以区县委、区县政府主要领导任组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的工业强县（区）领导小组，并设置了集中区管委会。二是规划及环评工作有序开展。全市产业园区总体规划评审工作基本完成，宜宾罗龙、江安阳春、高县福溪、长宁、宜宾县向家坝（城北园）和筠连巡司产业园区规划环评已通过省上评审。三是基础设施建设稳步推进。各产业园区已开发面积共36.36平方公里，其中工业用地25平方公里，已建成投产面积18.8平方公里，累计建设投入资金（不含企业投资额）17.11亿元。四是招商引资及项目入驻初见成效。截止2008年，除五粮液、白沙外，11个产业园区入驻企业共计177

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