县长在全县2009年年中工作会议上的讲话同志们：今天，县委、县政府在这里召开全县年中工作会议，主要任务是传达贯彻全区年中工作会议、市委十届七次全会精神，总结全县上半年工作，分析当前形势，研究部署下半年工作任务，进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，迎难而上，克难攻坚，确保全面完成全年经济社会发展目标任务。刚才，上亮镇、明泰乡，发改局、经贸局、环保局、农业局、国土局、交通局、水利局等乡镇和部门结合本单位实际，就围绕贯彻落实县委、县政府“三个年”工作部署，抓项目、抓投资、抓建设的主要做法和取得的主要成效，以及下一步工作打算作了汇报，谈得很好，各有亮点、各有特色，他们的经验和做法值得大家学习借鉴。企业代表东江大明山水泥有限公司就项目建设进展情况、下一步工作打算作了发言，很振奋人心。等下，县委苏书记还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。根据会议安排，下面，我主要就全县上半年工作情况和下半年的具体工作讲几点意见。

一、上半年我县经济社会保持了总体平稳发展，“四保”取得初步成效

今年我县面临国际金融危机的严峻挑战，我县资源型工业遭受了严重冲击。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，以开展“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织的领头羊服务年”活动为载体，把“保增长、保民生、保稳定、保持良好发展势头”作为最大的政治、最硬的道理和最需要做好的实际工作抓紧抓实，采取非常措施、非常办法、非常力度、非常信心，鼓足干劲，迎难而上，克难攻坚，上半年全县经济逆势而上，经济社会呈现出平稳发展的良好态势，实现了“一个保持”（即保持了经济平稳增长）、“三个快速增长”（固定资产投资、工业技改投资、新增贷款快速增长）和“六个新成效”（即项目建设、农业、消费、社会事业、保障民生、党建取得新成效）。lOcAlHoST

（一）全县经济保持平稳增长。上半年全县生产总值实现10.56亿元，同比增长8.08%，增幅比全国高0.98个百分点。财政收入完成9492万元，同比增长6.41%，增幅高于全国地方平均水平8.9个百分点，高于全区0.3个百分点。

（二）固定资产投资快速增长。今年以来，我们把扩大投资作为应对金融危机最直接最有效的手段，以项目建设为中心，紧紧扭住项目不放松，突出抓好忻城—本从—宾阳二级公路、煤电铝、煤电钒、金莲湖旅游综合开发以及城镇化、农业产业化、社会事业、改善民生项目的推进，切实解决项目建设存在问题，千方百计扩大投资，确保了固定资产投资较强的增长势头。上半年全社会固定资产投资完成6.97亿元，同比增长89.35%，比一季度快20.6个百分点，比去年同期快60个百分点，分别比全区57.7%、全市53.55%的增幅高32个百分点和36个百分点，增幅列全市12个县区第3位。其中基本建设完成投资2.3亿元，同比增长82.6%，房地产开发完成投资5400多万元，增长近50倍。同时，我县争取到三批中央新增投资项目资金近1.1亿元，是我县历年来获得中央投资最多的一年。这在本从发展史上是前所未有的。

（三）工业技改投资快速增长。在金融危机对我县资源型工业严重冲击的形势下，我们积极应对，趋利避害，认真挖掘工业发展的内在潜力，突出抓好工业技改，通过下基层、进企业、讲政策、看项目、听意见、解难题，强化项目前期工作和经费投入，切实帮助企业解决项目用地、环评、技改资金等方面的问题。在冶炼、水泥、缫丝、矿产加工、木材加工等企业加大了技改力度。如引进江苏永丰投资集团公司对象山水泥厂进行整体收购，并投资5000万元建设年产60万吨水泥技改扩建项目，目前项目建设进展顺利；引导现有8家木衣架加工企业到工业集中区发展，走规模化集约化经营道路，等等，促进了工业技改投资的较高增长，对扭转工业生产下滑发挥了重要作用。上半年工业技改投资完成3.25亿元，同比增长105%。这在本从发展史上是前所未有的。

（四）新增贷款快速增长。我们积极抓住国家实施适度宽松货币政策的有利机遇，抓紧抓好重大项目贷款以及重点企业的融资工作，加强与各级金融部门的联系沟通，为忻城-本从-宾阳二级公路项目争取到银行贷款3.3亿元，县城绕城路、澄江河堤路园、象山工业园区基础设施等列入“市带县”贷款项目（贷款资金1亿多元），协调帮助重点企业争取到信贷资金1亿多元，上半年累计为项目和企业争取贷款近5.5亿元，创历史最高纪录，为项目的顺利推进和企业正常生产经营打下了良好基础。同时，上半年全县金融机构各项贷款余额8.48亿元，比年初增加2.3亿元，增长37%；比去年上半年增加3.18亿元，同比增长60%；为去年全年增量的2.5倍，超过2007、2008年两年合计的增量。这在本从发展史上是前所未有的。

（五）重大项目建设取得新成效。上半年实现了一批事关本从长远发展的重大项目的开工建设或有效推进。忻城-本从-宾阳二级公路，县城污水处理厂、生活垃圾填理场等重大基础设施项目全面开工，总投资近6亿元；年产60万吨水泥技改扩建等重大产业项目顺利开工；明珠钒、大染坊茧丝绸、金莲湖旅游综合开发以及“东方国际”、“寨柳城市花园”等产业项目扎实推进。第一批中央新增投资项目，县医院住院综合楼、中石油建设全面完成。一批农村基础设施、教育、文化、卫生等改善民生项目加快推进。同时，项目前期工作力度加大，县城绕城路、澄江河堤路园、水库除险加固、县文体中心等一批重大项目前期工作有效开展，各级各部门积极主动争项目、跑项目、上项目，全县形成了抓项目、抓投资、抓建设的良好氛围。重大项目前期工作之快、开工项目之多，完成投资量之大。这在本从发展史上是前所未有的。

（六）“三农”工作取得新成效。上半年第一产业增加值2.78亿元，同比增长6.84%。一是优势特色农业得到巩固发展。上半年，完成粮食作物种植面积30万亩，同比增加3万亩，其中，优

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