同志们：

今年第二次省市妇联主席

（二）家庭文化建设与家庭

——加大妇女小额担保贷款工作力度。我省启动妇女小额担保贷款工作后，珠海市妇联行动快，工作扎实成效大，去年第一批贷款已100%还息，现在又争取到由市农信联社提供的1900万元信贷资金，政府全额贴息200万元，做到应贴尽贴。东莞市妇联联合市财政局、市

作为中央授予的探索发展模式试验区、深入改革先行区的广东珠三角地区，社会组织改革发展先行先试

（三）致力开发优势领域，进一步做好“家”字文章

省委在贯彻落实科学发展观中，提出了广东要建设文化强省的战略目标和任务，并制定了发展规划。在规划当中，还特别提到了加强家庭文化建设。家庭文化建设是妇联主打工作之一，我们应尽自己的责任。当前，在我省城市化进程中，不免出现家庭传统美德淡化、家庭婚姻观变异、影响家庭和谐稳定因素增加等等新情况、新问题。我们要加强调研，积极倡导社会主义核心价值观，传承中华民族的优良传统美德，弘扬现代文化新风，特别是按照总书记总书记向妇女们提出的“追求文明向上的生活方式，培育健康有益的生活情趣”的要求，在开展家庭文化建设中要注意创新活动形式和载体，增强时代感和吸引力，调动群众的参与热情，让群众在活动中得到熏陶和提升。在家庭文明建设中，要大力推进家庭教育工作。全国妇联正在推进家庭教育立法。lOcaLHoST在国家和省教育中长期教育改革的发展规划纲要（2010-2020年），确定由妇联牵头家庭教育工作，在未来十年儿童发展规划中将重点部署家教工作，并要求在社区乡村普遍建儿童友好家园。明年要召开全国家庭教育工作会议，评估十一五家教工作，制定十二五家教规划。在家庭文明建设和家教工作中，要注意传统的工作渠道与现代新媒体的结合，要注意服务站点的个性服务与面上的宣传普及的结合。广泛深入持久而又形式多样开展活动，增强针对性和适应性，满足广大家庭多元的需求，收到更大的实效。

（四）创新维权方式，积极推进城市维权工作

维护妇女儿童权益是妇联组织的使命所系、责任所在。各市要进一步将维权工作作为重要任务摆在更加突出的位置。要加强源头维权，高度关注城市改革发展过程中出现的妇女权益的热点难点问题。要关注一些特殊群体的利益维护，如在城市中，人才聚集，广东拥有中高级职称人员当中，女性已占47.7%。对这些中高层女性人才在政治上、专业发展上要保证她们平等发展的权力机会。又如失地妇女、离婚妇女、受虐妇女的合法权益保护。要推动涉及妇女的重点难点问题的解决。维权工作要创新手段，做到点线面结合，维权站点+热线+网络+媒体，使妇女维权在身边、在社区，使妇女有需要时找得到妇联，能解决问题。

二、增收致富支持行动

我们开展的“农村妇女增收致富支持行动”得到了宋秀岩同志的充分肯定。她说，动员妇女群众开展各种行之有效的活动来为大局服务，广东是很有创意的，省妇联开展“农村妇女增收致富支持行动”，很巧妙地把服务广东大局（“双转移”和建设农业大省）和落实全国妇联的“双学双比”以及两项重点工作有机地结合起来。虽然健康服务和经济发展增收致富没有直接的联系，实际上有内在的联系，如果健康出了问题，那么就没办法增收致富，甚至成为贫困的主要原因。所以解决了农民妇女的健康问题，实际上是给她们增收致富奠定了一个很好的身体基础。她认为增收致富五项支持行动把五个方面工作很好地结合起来，为大局服务，同时也为妇女服务，在服务妇女的同时服务了大局，在服务大局的基础上也促进了妇女的发展。当时提出设计这一工作主要针对农村妇女，但从半年多来珠三角几市的实践来看，对城市妇女也同样适用。城市贫困现象是许多国家城市化过程中的伴生物，我国也不例外。由于城市的快速转型、产业结构调整、流动人口冲击，因下岗、失业、疾病、离异等原因导致妇女贫困现象普遍存在。此外，除深圳外，各市还有一部分农业人口，从事种养业的生产劳动，我们不能削弱对这部分妇女的工作和服务。就业、稳定不光是妇女的需要，也是各级党政最为关心的大事。妇联要急党政所急，帮妇女所需。因此，包括珠三角在内地各级妇联，要根据实际需求，因地制宜，创造性地开展“增收致富支持行动”，今后重点在以下几方面抓落实：

（一）加强创业就业培训。要重视对城市化后边缘人群的服务，对失地失业妇女、4050妇女，可学习东莞、中山经验，利用政府培训资源和妇联的培训阵地，积极动员组织妇女创业就业培训；配合政府大力创办“村民车间”、“大嫂工作坊”，组织科技下乡、岗村结对，提供培训、就业、保障一条龙服务，促进妇女增收并向市民转型。对城市下岗失业妇女，可提倡广州、深圳、珠海等地做法，凝聚政府、社会资源，以项目形式创办培训就业实体，灵活多样解决就业。继续推进巾帼示范基地和经济合作组织的指导服务，建立信息平台，重点跟进省扶持的22个创业示范基地和中央财政扶持的15个合作组织的管理服务；加强与有关部门对女经纪人的合作培训，充分发挥其示范辐射带动作用。

（二）继续推进小额担保贷款工作。各市不能停留在颁发文件上，要继续争取政府支持，落实和增加城乡妇女小额贷款贴息和担保资金，扩大贷款规模，拓宽开展妇女小额贷款项目渠道。要做好信用培训和贷款领头人的培训，提高妇女还贷信用和能力。要解决小额信贷手续复杂和担保难的问题，防范和降低贷款的风险。对珠三角城市妇女的小额信贷工作，要实事求是，因地制宜，根据妇女需求开展工作。不搞一刀切。明年将对试点的贷款工作进行总结，争取由省财政拿出钱来奖励先进工作单位，兑现有关奖励承诺。

（三）继续做好“两癌”检查和救治工作。要做好10个“两癌”检查项目县的实施工作，大力推广试点单位的经验做法。宋秀岩同志指出，珠三角地区力争将“两癌”检查纳

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