党的十六大以来，我国改革发展进入关键阶段，反腐败斗争处于重要时期。以总书记同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个主题，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，贯彻标本兼治、

科学判断形势，必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。“反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因。”我国社会正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除。我国现阶段存在的腐败现象是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下产生的。教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。解决这些问题，需要有一个过程。我们必须在坚决惩治腐败的同时，进一步加大预防腐败的工作力度，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。中国共产党是有力量、有办法解决自身存在的问题的。我们既不能因为反腐败斗争取得了成效而对存在的问题掉以轻心，也不能因为还存在一些腐败现象就否定我们的工作成绩，更不能由此得出“腐败越反越厉害”这样的错误结论。

三、坚持标本兼治、惩防并举，着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设

总书记同志提出，加强反腐倡廉建设，必须按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，重点推进惩治和预防腐败体系建设，逐步建立

四、进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风和社会风气的好转

总书记同志指出，抓好党的作风建设，解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题，对于增强领导干部拒腐防变能力、深入开展反腐倡廉工作、带动和促进政风和社会风气的好转具有重大意义。LOCaLHoSt

抓好党的作风建设，必须重视抓好领导干部的作风建设。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。“领导干部作风问题，说到底是党性问题。”各级领导干部尤其是中青年干部要加强党性修养，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事，在为群众办实事、解难事、做好事的过程中培养群众感情、增长工作才干，在条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方经受锻炼、成长成才，在推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践中奋发有为、建功立业。

抓好党的作风建设，必须在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。“求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。”在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

抓好党的作风建设，必须在工作中大力倡导八个方面的良好风气。要勤奋好学、学以致用，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。要心系群众、服务人民，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要真抓实干、务求实效，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要顾全大局，令行禁止，自觉与党中央保持高度一致。要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定。要秉公用权、廉洁从政，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要生活正派、情趣健康，始终保持共产党员政治本色。

抓好党的作风建设，必须严格执行党的纪律，坚持纪律面前人人平等。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。这些年来，党风廉政建设中的一个突出问题，就是一些党员干部的纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严格，出现了有令不行、有禁不止的现象。党要管党、从严治党，首先就要严明党的纪律。对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷，党内绝不允许腐败分子有藏身之地。同时，注意处理好严格执行党的纪律和保护党员干部积极性的关系，做到既严肃党的各项纪律、严厉惩处腐败分子，又切实保障广大党员和干部的各项民主权利，保护和发挥广大党员和干部的积极性。

抓好党的作风建设，必须把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。这些年来，纠正损害群众利益不正之风的工作取得了明显成效，得到了广大人民群众的衷心拥护。但是，损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，人民群众还有许多不满意的地方。我们既要深入开展纠风专项治理，严肃查处违纪违法案件，严格执行领导干部问责制，决不让不正之风蔓延，又要针对多发性、苗头性问题建章立制，形成防治不正之风的长效机制，切实加强基层党风廉政建设，努力促进社会和谐，“以党风建设带动政风和社会风气的好转”。

总书记同志深刻指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心”。

五、努力提高反腐倡廉能力，为加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位作出贡献

总书记同志指出，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，是我们党执政以后的一项根本任务，也是我们党将长期面对

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