同志们:
这次全市“看项目、抓落实、促发展”大检查,是落实“全党抓企业”思路的实际举措,是工业经济科学跨越发展动员大会的继续和深化。两天来,我们参观了xx区和xx县的项目现场,观看了各县(市)区项目建设汇报资料片,大家边看边议,相互学习,感触很深,收获很大,达到了预期目的。这次活动有四个特点。一是规格高。市委常委、市人大、市政协主要领导、市政府副市长、县(市)区党委政府主要负责人、市直有关部门主要负责人和银行行长参加检查,层次较高,规模较大。二是标准严。看大不看小,看新不看旧,宁可不看,决不降格以求,所看项目都是亿元以上的新、续建项目。三是方式活。检查现场、观看光盘相结合,既达到了检查项目建设的目的,又缩短了时间、节约了人力物力。四是效果好。与会同志找差距、学经验,增加了压力,增添了动力,坚定了信心和决心。
通过检查深切感到,全市抓项目氛围较浓,变化较大,很受鼓舞。一是认识到位,氛围浓厚。各地把抓企业、搞招商、上项目作为加快发展的根本,重视大项目,谋划大项目,建设大项目,服务大项目。二是数量增多,规模扩大。去年6月以来,全市新建续建亿元以上项目90个,总投资300.4亿元,已完成投资84.4亿元。其中九县七区53个,总投资1993亿元,已完成投资298亿元。三是园区建设提速,集聚功能初显。园区建设力度加大,有数量、有进度、有形象、有增量。xx园区内四个产业集群产值已达120亿元。四是效益提高,拉动力增强。xx县依托黄淮、奈伦、摇篮、瑞雪等项目,去年实现工业税收4340万元。lOcALhOstxx县飞鹤乳业去年实现税金3765万元,占县财政收入55.8%。知心仁、光明、伊利、齐梅、宏立明胶、百宝生物、丰源食品等项目,也都在壮大地方财政、拉动相关产业、扩大社会就业等方面做出较大贡献。刚才,xx同志总结了去年6月以来的项目建设工作,对今后工作进行了全面部署,我完全同意,要抓好落实。下面,围绕项目建设我再强调三个问题。
一、要在解放思想上下功夫
胡锦涛同志在“6.25”讲话中强调:“解放思想是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持”。思想解放一步,发展就前进一步,思想超前一步,发展就领先一步。开创全市项目建设新局面,必须以解放思想为前提,冲破思想桎梏,树立全新观念。解放思想,必须破除以下几种思想障碍。
(一)破除小进即满思想,树立危机意识。“小富即安、小进即喜、小得即满”,抓了几个小项目就沾沾自喜,没有更高目标和更远打算。这个问题不解决,上大项目就无从谈起。内蒙古的几个城市,主要经济指标以40-50%的速度递增,他们盯的是几十亿、几百亿的大企业、大项目。双鸭山的鲁能宝清煤电化项目总投资700多亿元,鸡西北方制钢扩模配套项目总投资80亿元,海林县上半年引资近百亿元,亿元以上项目10多个。而我市目前最大的招商项目热电联产总投资只有57亿元。这种差距不缩小,跨越发展就不可能。把千万元视为大项目,对几百万元的项目求之若渴,作为历史过程是必要的。但工业经济要科学跨越发展,应该思路再宽一些,胆子再大一些,目标再高一些。必须摒弃看眼前不看长远的短视行为,增强项目建设的紧迫感和责任感,确立大目标,自我加压、主动出击,高起点、大手笔推进项目建设。
(二)破除畏难怕险思想,树立机遇意识。项目建设、尤其是大项目建设周期长、见效慢、难度大、风险大,弄不好容易遭非议。这个问题不解决,上大项目就迈不开步。应该承认,建设大项目、好项目确实有困难,但干事创业需要有超人的胆识和魄力,困难和希望、风险和成功往往只有一步之差,鼓足勇气冲过去,就会一片光明。内蒙和林格尔县委书记如果怕这怕那,就没有今天的蒙牛。我市中心城区热电联产工程,经济效益、社会效益和环境效益相当可观。投产后年发电30亿千瓦时,年创利税超亿元,提供热量735万吉焦,可为1000万平方米民用建筑供暖,占中心城区集中供热面积的43.5%。取代分散锅炉房135座,年减少煤耗15.46万吨,减排烟尘6272吨,减排二氧化硫4487吨,将结束中心城区没有大型集中供热的历史,在能源节约和环境保护方面对我市具有划时代的意义。这个项目是几届市委市政府克服重重困难引来的,从谋划到开工用了13年。如果我们畏难怕险、见硬就回,肯定没有今天的热电联产工程。必须摒弃瞻前顾后、左顾右盼、畏首畏尾、前怕狼后怕虎的思想认识,以锲而不舍的毅力,奋发有为的干劲,永不言败的精神,抓住新一轮发展机遇推进项目建设。
(三)破除因循守旧思想,树立创新意识。固守传统经营方式,眼界不开阔,习惯于看上级有没有政策要求,法规法条有没有明确界限,不敢创新突破。这个问题不解决,就上不了大项目。上级政策要贯彻、要遵守,但更要创造性地用好、用足、用活,与本地实际有机结合起来。我们考察过的山东三市,在国家宏观调控政策面前,看到的不是限制,而是机遇,思考的是如何利用政策发展自己。如果他们机械教条地理解执行政策,就不会有那么多的宽马路、大广场和高标准园区,更不会有电解铝等项目的上马。必须摒弃因循守旧、墨守陈规思想,冲破旧思维、旧模式、旧套路、旧体制束缚,大胆闯、大胆试,用改革的思路、创新的举措推动项目建设。
(四)破除只讲客观不讲主观思想,树立竞争意识。讲客观,唯条件,总在本地资源上做文章,没有资源就上不了项目。这个问题不解决,上大项目就走进了“死胡同”。不讲客观不是唯物主义,唯客观、唯条件不是辨证唯物主义。不考虑条件是错误的,单纯依赖客观条件、不讲主观能动更是错误的。浙江海宁没有发达的畜牧业,却建成了驰名全国的“皮革之都”。包头没有铝矿资源,却兴建了大型铝电一体化项目,而且有望成为国内乃至亚洲最大的铝电一体化工厂。兴十四村不靠城、不沿海、没有铁路,土地贫瘠,却建成了龙江第一村。反过来说,我们有一定的畜牧业基础,有比较充
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