同志们:
这次全市“看项目、抓落实、促发展”大检查活动,利用一天的时间,重点对富拉尔基区和甘南县的6个项目进行了现场查看,对其他县(市)区的项目通过播放录象片的方式进行了观看。看后大家感到很振奋,一致认为看到了发展的强劲势头,看到了发展的美好未来,更加坚定了加快发展的决心和信心。总的来说,达到了检查、学习、对比、交流的目的。现在对查看活动进行总结,目的是深入贯彻落实市十一次党代会和工业经济科学跨越发展动员大会精神,总结成绩,交流经验,查找差距,进一步明确抓项目的
二、以工业经济科学跨越发展为主线,发挥优势,在主导产业、重点领域实现突破
前不久召开的全市工业经济科学跨越发展动员大会,确定了实施“三大战略”的
二要体现信息化要求。信息化是实现新型工业化的重要标志和手段。我市近年来尽管引进了很多项目,但总的看信息化管理水平不高。从信息化建设看,市直大企业要好于县区的企业,装备工业企业要好于食品加工企业。比如,齐重数控通过实施erp项目,实现了由定性管理向定向管理、由静态管理向动态管理、由事后管理向超前管理的三个历史性转变,不但使企业技术水平登上了一个新的台阶,还使企业的信息技术领先于国内的竞争对手,占据了市场主动权。各县(市)区要把信息化作为一项基本要求,纳入到项目规划之中,落实到企业发展之中,确保项目的高质量,企业的快发展。要着眼于改善我市经济结构,积极引进电子信息类的大项目。市和县(市)区两级政府,要以建设“数字xxx”为目标,进一步整合信息资源,加快信息网络平台建设,推动信息产业发展,提高信息服务水平。LocalHOsT
三要体现集群化要求。集群化是工业发展的必然趋势,是推动项目建设的有效形式。与大企业协作配套具有很强的时效性,各县区要抓住当前装备工业大发展的有利时机,紧紧围绕重点装备工业企业,认真搞好为大企业协作配套的项目调研、论证和规划工作。基础条件较好的龙沙区、昂昂溪区、富拉尔基区,主要领导要亲自深入企业,调查研究,破解制约配套企业发展的难题。市经委要在调查研究的基础上,研究制定我市发展吃配经济的各项协作机制。同时,各县(市)区也要围绕绿色食品加工业,谋划好上下游项目、附加值高的项目,不断延伸产业链条,把食品加工项目做大做精做强。
四要体现品牌化要求。品牌化是提高项目质量的重要途径。近年来,我市相继引进了光明、伊利、金锣等一批国内名牌企业,对于保持市场长期稳定起到了重要作用。甘南县之所以积极引入飞鹤乳业,也是因为这个企业品牌好。各县(市)区要重点围绕国内知名的、与本地经济特点联系紧密的企业规划项目,引进项目,从而使资源优势迅速变成市场优势和经济优势。同时,要大力支持本地成长起来的企业,鼓励他们做大做强,创造新的品牌,形成新的优势。要把科技创新作为品牌化发展的重要基础。飞鹤乳业之所以能够在几年内迅速发展壮大,就是由于始终保持一种危机意识,始终瞄准市场需求,不间断搞创新搞研发,顺利申请成功中国驰名商标,是我市通过自主发展成为名牌企业的代表。市发改委、各县(市)区,要集中精力谋划一批科技含量高的大项目、好项目,改善我市项目结构。市高新技术产业开发区要把孵化器建设作为一项重要工作,为科技型创业项目的发展提供全方位的服务。市财政用于鼓励支持民营企业发展的创业资金主要用于中小型科技项目的成长。
五要体现国际化要求。坚持国际化目标上项目,是保证企业未来竞争力的必由之路。当前,从全国范围来说,我市作为农产品加工基地的地位已经确立,从我市运出的农产品越来越多地走向全国,走向世界。要确保具有我市原产地特点的农产品得到普遍认同和青睐,在搞好标准化生产的同时,还必须保证标准化加工。所以,我们必须把内功练好,把绿色食品之都的荣誉维护好。各县(市)区在项目谋划、建设过程中,要高度重视国际化、标准化的重大意义和深远影响,规划建设一批既能够带动我市农产品生产和农民生活水平提高,又具有国际市场竞争力的项目。同时,要通过各种渠道,加强同国际知名企业的联系,力争实现我市引进外资的新突破。
六要体现生态化要求。坚持项目建设的生态化,是实现可持续发展的保证。我市是一个资源相对富集区,但同时也是一个环境脆弱区,项目建设要立足于资源优势,但绝不能以牺牲环境和过度消耗资源为代价。今后,要把资源环境要求作为项目建设的前置条件,注重项目谋划与经济和社会发展规划、土地利用规划、城市总体规划的衔接,讲求综合效益,最大限度地优化资源配置。特别是事关全局的重大项目,一定要想方设法挤入国家专项规划盘子,以加快项目前期工作进程,取得事半功倍的效果。要坚持走新型工业化道路,从项目的规划选择入手,适度提高项目的准入门槛,首选那些科技含量高、效益好、无污染的项目,高能耗、高污染、低效益的项目坚决剔除。市发改委、市招商局、各县(市)区,要严格把握这个尺度,严禁碰触这个“高压线”。要鼓励企业发展循环经济,有效利用资源,降低消耗,实现可持续发展。要认真执行项目建设环境影响评价制度,把环评预审和环境治理工作做到前面,避免重蹈建设-污染-治理-再污染-再治理的老路。
以上六点,是我市在推进新型工业化中项目规划建设的基本要求,是新型工业化总体要求在我市的具体化。“六化”之间联系紧密,互相支持。各县(市)区和有关部门要结合实际,统筹规划,综合推进,深入实施。
(三)突出重点,按“五个一”方式推进项目建设。在推进项目建设中,不能眉毛胡子一把抓,必须紧紧围绕自身的资源优势和产业基础,突出重点上项目。对全市而言,要围绕建设绿色食品、装备工业基地、发展九大产业和延伸农业产业化十二条产业链上项目。对各县(市)区来说,要依托资源上项目,突出优势产业上项目,大力发展科技型、效益型、环保型的立县、立区的大项目。每个县(市)和梅里斯区都要依托各自的资源优势,围绕2-3
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