一、全面把握当前形势。
面对国际金融危机影响持续加深、有色金属产品价格大幅下跌和持续干旱等诸多困难,市委、市政府以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,围绕以人为本、科学转型这一主线,狠抓项目建设,努力扩大内需,保增长、保民生、保和谐,全市经济社会保持平稳健康发展态势。上半年,预计全市实现生产总值105亿元,同比增长8%略高于全国、全省平均水平。从总体上看,今年以来。主要有以下几个特点。
㈠投资对经济增长的拉动作用显著增强。全市上下认真贯彻落实中央扩大内需政策。全社会固定资产投资快速增长,对经济增长的拉动作用明显增强。上半年,全市累计完成投资70.15亿元,同比增长45.79%占全年任务的51.76%从三次产业看,第一产业投资8.15亿元,增长13.67%第二产业投资40.27亿元,增长50.54%第三产业投资21.37亿元,增长53.03%从投资重点领域看,工业投资39.53亿元,增长53.45%其中,能源工业完成投资21.4亿元,增长64.87%化学工业完成投资4.92亿元,增长88.51%有色金属工业完成投资6.68亿元,增长58.3%城市基础设施建设完成投资3.81亿元,增长65倍;社会事业及公共机构完成投资6.32亿元,增长200.07%从投资质量看,投资千万元以上的项目351项,占在建项目总数的55%完成投资59.23亿元,增长66.85%占总投资的84.43%其中,五千万至亿元项目75项,完成投资11.36亿元;亿元以上项目52项,完成投资32.28亿元。loCalHOst从资金来源来看,落实国家预算内投资8.64亿元,同比增长2.99倍;落实国内贷款15.73亿元,增长97.61%利用外资2.54亿元,增长2倍;企业及民间投资36.34亿元,增长34.84%从园区和县区来看,西区开发区完成投资6.63亿元,增长77.91%产业园完成投资3.92亿元,增长55.46%县区完成投资增长均在28%以上,其中县完成投资8.43亿元,位列县区之首;县投资增长44.9%增幅最高。
㈡项目工作机制进一步健全完善。市委、市政府将今年确定为“项目建设落实年”成立领导小组。将任务分解落实到县区、部门和重点企业,明确了责任主体、进度要求和奖惩措施。同时,改变项目工作经费使用方式,按照“工作围着项目转,经费跟着项目走”要求,实行以奖代补,有效调动了各方面的积极性。进一步完善领导干部联系重大项目制度,确定联系项目29项,形成了项目工作整体合力。针对影响项目建设中存在征地拆迁难等突出问题,为迎接新中国成立周年营造良好环境,从5月开始,市委、市政府确定在全市开展“大干150天,加快项目建设和环境卫生整治”活动,各县区采取有力措施,解决突出问题,取得了明显成效。努力破解融资难题,强化银企对接,市政府与农发行省分行签订金融合作备忘录,县区也获得一定数额的贷款支持;地方性金融机构建设取得实质性突破,成立了村镇银行,区成立了小额贷款担保公司;市政府筹资1000万元,设立了中小企业发展和全民创业资金。金融机构存款余额291.45亿元,比年初增长8.2%贷款余额119.28亿元,比年初增长24.73%
㈢重点项目支撑带动作用更加突出。全市开工建设项目638项。其中新开工319项,增加84项。确定重点建设项目126项,截至6月底,开工建设114项,占90.48%完成投资51.54亿元,占年计划的53.05%银光公司10万吨tdi技改、1万吨硝基二甲苯、500吨聚碳酸酯中试项目,华鹭铝业公司供电外线路改造和焙烧及煅烧回转窑余热利用改造,稀土公司氨废水处理和冶炼尾气处理等项目建设进度较快。乌金峡水电站建设、捡财塘风电场、平定高速公路段、省道207线改造暨靖远黄河大桥、亚行贷款城市发展项目、世行贷款黄河石林基础设施建设等项目进展顺利。靖会灌区、兴电灌区续建配套和节水改造等项目施工进度加快;大中型泵站更新改造工程落实资金13亿元,其中工农渠改造项目开工建设。四大民心工程”项目总体进展良好,公司铜冶炼污染治理精炼工程进入设备安装调试阶段,粗炼工程完成土方开挖;银光公司硫酸雾治理工程废酸处理系统一项目建设接近尾声;城区生活水源工程水库坝体浇注、水处理设施及管线建设同步推进,西市区城市集中供热扩建、金大沟
㈥工业经济呈现逐月回暖趋势。面对产品价格下跌和销路不畅等严峻困难。努力遏制工业经济下滑态势,生产经营不断向好的方向转化。上半年,规模以上工业实现增加值43.16亿元,同比增长7.28%其中,市及市以下工业实现增加值7.52亿元。有色金属、煤炭、化工、电力四大行业完成增加值35.34亿元,占规模以上工业的81.87%大中型企业生产持续向好,企业用电量小幅回升;成品油销售9.3万吨,同比增长4.58%;铁路货运发送402.2万吨,增长4.9%。十种有色金属产量增长较快,达到18.1万吨,增长12.4%6月份,规模以上工业企业停产、半停产20户,比年初减少56户。工业产品产销衔接开始好转,前5个月,主营业务收入80.13亿元,累计实现利润0.71亿元,实现利税5.79亿元。
㈦农业和农村经济稳定发展。以实施农民增收“七大工程”为重点。一手抓抗旱减灾,农业投入持续增加,农村经济稳定发展。上半年,全市实现农业增加值9.8亿元,增长6.4%农民现金收入达到1636元,增长14%强化粮食生产,完成粮播面积325.12万亩,增长1.9%其中,全膜双垄沟播面积63.61万亩,比上年增加35.17万亩。尽管遭受严重干旱,但全市夏粮产量预计仍将达到18.4万吨,增长1.82%大力发展特色优势产业,以日光温室为主的蔬菜种植面积12.4万亩,产量达到49.19万吨,增长6.31%以牛羊为主的草食畜牧业保持稳定增长,全市肉类总产量达到3.61万吨,增长7.9%积极落实各项强农惠农政策,良种补贴、农机具补贴、能繁母畜补贴等及时落实到
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