资金投入参与全民创业工程。要培育创业典型,设立“白银市创业创新奖”开展“优秀创业者”等评选表彰活动,每年对成功创业、依法经营并带动就业成绩显著者给予奖励,放大示范带动效应。各县区要千方百计筹措资金,扩大小额担保贷款基金规模,充分发挥小额担保贷款促进创业的政策效应,每年投入担保基金不少于50万元。市上将采取以奖代补形式给予基金支持。继续改进小额贷款工作,规范管理、简化手续,今年。努力解决创业者筹资难问题。完善银行与企业对接平台。金融监管部门要积极支持发展村镇银行和小额贷款公司等新型金融机构,对中小企业贷款和小额担保贷款业务加强专项指导和分账考核,为全民创业提供多元化的融资方式。各商业银行要简化贷款手续,创新金融产品,要加强政府、银行、企业三方合作。增加贷款和授信额度,为中小企业提供便捷的金融服务。要建立健全企业及个人信用档案,采取法律、道德共同约束,整治和教育、行政监管和社会监督相互配合等手段,大力加强信用制度和信用体系建设。加强诚实守信教育,通过单位和社区开展全民教育,强化信用、契约等市场经济观念,培育“信用至上”意识,教育和引导民众重承诺、讲信用、守合同。广大企业要牢固树立“信用为本”理念,坚持依法经营,靠信用赢得商机,占领市场,提高竞争力。
3搭建创业孵化平台。充分发挥主导产业集聚区功能。培育一批创业中心、创业社区和中小企业孵化园等创业孵化基地,完善服务功能,落实好房租补贴、社保补贴、岗位补贴等各项优惠政策,引导各类创业企业进驻园区,集中提供开业指导、创业培训、税费减免、创业咨询、项目推介、员工招聘等一站式服务。有条件的县区要利用和协调好各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所,建设具有滚动孵化功能的创业孵化园区。千方百计争取中科院白银高技术产业园升格为国家级开发区,围绕八大支柱产业,发展园中园、园外园,配套联动,裂变聚合,上下延伸,壮大产业规模,扩大产业优势,使其成为撒播创业种子、孵化创业项目、扶持创业人才、培育创业群体的有效载体。
4搭建创业培训平台。当今世界。都把发展职业技术教育摆到十分重要的战略位置。美国将职业技术教育作为“强大的经济杠杆”日本将职业技术教育视为“强国富民的基本条件”德国将职业技术教育作为“强国的秘密武器”一场作为培植国家竞争力基础的职业技术教育行动正在全球范围内蓬勃展开。促进全民创业最现实的选择、最有效的途径、最根本的出路,就是大力开展创业就业培训。各县区、各有关部门要认真组织实施实施创业能力培训行动、职业技能培训行动、就业技能培训行动等三大培训行动,对创业人员实行免费培训,对就业人员实行技能培训补贴,每年培训创业者1000人以上,培训就业人员4万人以上。只有“授人以渔”才能从根本上增强劳动者的创业就业能力,实现“无业者有业、失业者就业、就业者乐业、有志者创业”全民创业新局面。
四、提振精神.切实增添全民创业新动力
软实力的主要体现,精神力量是综合实力的重要组成部分。一定条件下,精神可以变物质。创业精神是改革开放新时代的强烈呼唤,民族精神和时代精神的具体体现,成就事业的强大动力。一个具有创业精神的人,不管从事何种工作、何种事业,都会更有积极性、更富创造性,始终保持昂扬向上的激情和锲而不舍的毅力,迎难而上、克难攻坚。温州一无资源、二无优势、三无基础,改革开放后经济迅速腾飞,超过1/4温州人在国内外创业,其中在海外80万人,温州商人、温州街、温州城遍布世界各地,创造了举世闻名的温州模式,其最大秘诀就是温州人的创业精神。必须看到市地处内陆,由于长期受农耕文化和封建意识的影响,小农思想、官本位意识等消极因素还不同程度地存在读好书、走仕途仍是不少人的第一追求和选择,守土恋家在许多人头脑中仍根深蒂固。全民创业上,与沿海省市相比,最大的差距在创业精神上。弘扬创业精神,决定着促进全民创业的力度、深度和广度。要把创业精神作为促进全民创业的动力源,大力培育、倡导、光大弘扬创业精神,激发内生动力,让创业成为每个人的价值取向和自觉行动,成为全社会的风尚。
大力弘扬坚忍不拔、百折不挠的拼搏精神;坚决破除小富即安、小进即满的小农思想,要坚持转变思想观念这个先导。主要是做到六个破除、六个弘扬”,即坚决破除等靠要的依赖思想,大力弘扬自尊自立、艰苦奋斗的自强精神;坚决破除怕苦畏难的消极思想。大力弘扬勇创一流、永不自满的进取精神;坚决破除因循守旧、按部就班的保守思想,大力弘扬敢为人先、敢于创新的开拓精神;坚决破除坐而论道、夸夸其谈的漂浮思想,大力弘扬勇于实践、讲求实效的实干精神;坚决破除重官轻商的官本位思想,大力弘扬创业至上、致富光荣的企业家精神。
紧跟时代潮流,通过多种形式和多种途径,大力倡导崇尚创造、褒扬成功、宽容失败的价值观,大力加强创业教育尤其是对青少年的教育,广泛开展创业文化创建活动,让创业文化贯穿于经济社会发展的全过程,让创业基因植入到每个社会细胞中,全社会形成浓厚的创业文化氛围。今天的白银人,特别需要走出“一亩五分地”去闯荡世界的壮志豪情,特别需要摆脱固守田园、划地为牢”传统束缚,特别要学习温州人那种“走遍千山万水,历尽千辛万苦,不怕千难万险”开拓精神,那种“白天当老板、晚上睡地板”拼搏精神,那种“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”创新精神,那种“穷时能吃苦、富了也能吃苦,要抓好培育创业文化这个支撑。继承发扬优秀传统文化。打工能吃苦、当老板也能吃苦”奋斗精神,争做市场经济的弄潮儿、勤奋创业的实践者。
努力为中小企业搭建融资平台;搞好基础设施建设,筑巢引凤,为项目建设提供便利条件。各级领导要经常深入基层了解创业者的愿望和要求,切实帮助他解决实际困难和问题,真正成为全民创业的引导者、服务者和保护者。加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路
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