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中共中央办公厅今年6月下发了《关于加强党员经常性教育的意见》，《意见》对党员经常性教育提出了明确具体的要求，并就党员教育的的方法和途径提出了指导性的意见，本文试对加强农村基层党员经常性教育提出粗浅的认识，以期抛砖引玉。
一、农村基层党员经常性教育活动的现状及原因
根据我镇农村基层党员教育活动的现状，可以管窥目前大部分地区的现实情况：
1、党员队伍：一些老党员，由于历史原因，他们的知识更新速度慢，滞后于历史前进的脚步，而青壮年党员外出务工人员多，留守农村的少。由此造成参加组织生活不正常，更谈不上经常性教育。

2、教育阵地：乡镇党校尽管建校时间长，但长期以来投入不足，基础设施破旧落后。各村党员活动室的建设水平也是参差不齐。

3、教育力量：一方面是师资学科不齐，人才缺乏；另一方面是师资利用不足，造成人才资源浪费和闲置。

4、教育手段：教育手段多半停留在传统方式、单一的阶段，我教你听、填鸭式、单向灌输为主，远远不能适应农村基层党员的实际需要。

5、经费投入：经费投入不到位，使得传统的“以会代工”形式的党员活动次数不可能太多。

纵观以上现状，我认为主要缘于以下两个主要原因：

一是党员教育“运动式”的指导思想。传统的党员教育活动，多以搞运动、抓突击的的形式开展，这种指导思想导致了党员教育的阶段性，而将党员教育的“经常性”搁置一旁。lOCALHoSt

二是以经济建设为中心的指导思想。以经济建设为中心，这是中央的宏观政策，是发展大计，是实际工作的核心内容，但以经济建设为中心，必须要有正确的思想方向为指针，要有一支强大的队伍，思想从何而来？队伍从何而来？这就需要加强教育，加强对党员的经常性教育。

二、农村基层党员经常性教育活动应把握的原则

1、教育内容的系统性。

加强党员经常性教育，必须准确把握形势任务，系统研究规划党员教育活动，形成政治与业务有效结合的培训体系、基本理论与科学知识有效结合的培训内容。一方面，应依据《党章》从宏观上规范总体教育内容。重点是抓好基本理论学习，使广大党员增强政治敏锐性和历史使命感；抓好党性党风教育，使广大党员能够自觉接受改革开放的考验；抓好市场经济理论教育，使广大党员成为市场经济建设的骨干力量。另一方面，应根据党员思想实际安排具体教育内容。主要是针对广大党员普遍关心的热点、难点问题，合理设置教育内容，着力解决党员的思想问题。要敢于正视市场经济发展中出现的各种矛盾和各种社会思潮，正面回答党员在改革开放和经济建设中遇到的问题，实实在在地为广大党员解疑释惑。

2、教育形式的多样性。

党员教育的内容和形式是辩证的，好的内容需要通过一定的形式来表达，好的形式有益于增强内容的实际收效。要坚持把传统教育手段与充分利用各级教育培训网络、社会教育资源和现代媒体教育结合起来，针对农村实际，探讨各种有效的学习教育方式。要充分利用远程教育资源开展党员教育，加快农村远程教育终端接收站点建设，健全市乡两级辅导教学队伍，搞好理论宣讲、技术咨询和知识传授，推动远程教育内容的转化应用。要积极探讨实施农村党员示范教育工程，建立示范点作为党员教育基地，充分发挥“进门是课堂、出门是现场”的优势，拓宽农村党员的眼界，增强致富带富本领。

3、教育时间的经常性。

只有坚持教育时间的经常化，才能保证教育行为的经常性。因此，党员教育在时间特征上应具备较短的周期性，这是形势任务不断发展的需要，也是人的思想认识不断提升的需要。这就要求党组织要妥善处理工学矛盾，根据不同行业党员特点，合理安排党员教育时间，确保党员有充足的时间接受教育。除每年组织冬训、夏训较大规模的培训外，还可以探讨抽调党务干部和党校教师组成农村讲师团，利用农闲时节巡回乡镇培训农村党员。

4、教育手段的实践性。
加强党员经常性教育管理，必须围绕保持党员先进性，突出实践党员先进性，积极开展各种主题实践活动，引导广大党员“在实践中发挥作用，到群众中增强党性”，努力为党员发挥先锋模范作用创造条件。要围绕“一个党员一面旗”的主题，积极组织开展党员实践活动，在农村党员中组织开展“重温入党誓词”、“我为党旗添光彩”、争当“五个好”党员、争创“党员示范岗”等实践活动，激发农村党员的先锋模范作用。开展主题实践活动，应把教育贯穿活动的全过程，重视党员在活动中的自我教育，注意发挥党员的主观能动性，使活动成为党员自觉参与、自我教育、自我管理的过程，使先进性要求寓于知识性、趣味性、形象化的活动之中。

三、优化农村基层党员经常性教育活动的策略

1、加强领导，明确党员教育管理责任。

各级党组织要把党员经常性教育列入重要议事日程，进一步明确党员经常性教育责任，加强领导，狠抓落实。

乡镇党委对农村基层党员经常性教育工作负有直接领导、指导责任。一要根据上级部署，做出年度党员教育的计划安排；二要组织实施基层各项工作运行制度的安排落实；三要做好对基层单位党组织开展党员经常性教育的组织指导和督促检查工作；四要认真落实党员实践锻炼措施，负责选派年轻党员到基层和艰苦地区、艰苦岗位锻炼；五要及时发现新经验、新问题，充分发挥承上启下的信息沟通反馈作用。

农村基层单位党支部对开展党员经常性教育负有直接责任。一要结合本村、本单位实际，认真执行上级党组织关于党员经常性教育的部署、计划，具体安排落实；二要调动广大党员参与教育的积极性，扎实开展党员教育的各项活动，不断开创党员教育工作新局面，深入细致地做好流动党员、离退休党员和年老体弱党员工作，保证党员教育的质量和覆盖面；三要认真组织好党员民主生活会、民主评议党员和党性分析工作，对参加党员教育

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