[找文章到☆文☆秘☆家☆园☆网(http://wmjy.net.cn)一站在手，写作无忧!] 监狱是国家机器的重要组成部分。做好监狱特别是改造罪犯的工作，可以遏制和防止犯罪，变消极因素为积极因素，有利于维护社会稳定，对于构建社会主义和谐社会有着重要的意义。
监狱工作在维护社会稳定中的地位
“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”，这是我国监狱工作的基本方针。这一方针表明，我国监狱行刑的任务：一是惩罚罪犯，二是教育改造罪犯，三是要正确地处理惩罚与改造的关系，既要把两者有机地结合起来，又要有所侧重，即侧重于改造，以教育改造人作为监狱行刑的宗旨。

惩罚是古今中外一切监狱共有的职能，是刑罚固有的属性。我国监狱作为中华人民共和国的刑罚执行机关，负有惩罚罪犯的任务，即通过严格的监管、警戒等措施，剥夺罪犯的人身自由，剥夺或限制他们行使某些权利，强迫他们遵守法律、法规和监规，强制他们从事劳动和接受教育改造。这种惩罚，对于维护国家法律尊严，保障广大公众权益是完全必要的。只有这样，才能剥夺罪犯重新危害社会的条件，将他们教育改造成为守法公民，并儆戒他人，预防和减少犯罪，维护社会的稳定和公平正义。

但我国监狱对罪犯执行刑罚不是单纯的惩罚，而是通过执行刑罚，对罪犯进行系统的思想教育、文化教育和技术教育，结合富于目的性的监管和劳动，改造其思想，矫正其恶习，使其养成劳动习惯，学会生产技能，为其顺利回归社会创造条件。新中国成立５０多年以来，我国监狱把大量的刑事犯罪分子改造成为无害于他人、有益于社会的守法公民和自食其力的劳动者，化消极因素为积极因素，化破坏因素为建设因素，形成了独具中国特色的监狱行刑制度。lOCalhOsT这一制度使刑满释放人员的重新犯罪率一直保持在较低的水平，为维护社会稳定作出了独特的贡献。

坚持改革创新，为维护社会稳定服务
几十年来，我国监狱坚持改革创新，在执行刑罚、教育改造罪犯方面积累了一套行之有效的经验和做法。
（一）把监狱办成教育人、改造人的特殊学校。早在上世纪６０年代，毛泽东同志就指出，我们的监狱不是过去的监狱，我们的监狱其实是学校。１９８２年党中央明确指出：监狱不是单纯的惩罚机关，而是教育改造违法犯罪分子的学校。１９８５年司法部在北京召开了全国监狱办特殊学校的经验交流会，对这项工作从宗旨到指导思想，从内容到形式，从办学标准到时间要求，都作出了明确规定。我国监狱作为特殊学校，对罪犯教育的基本内容是思想教育、文化教育和技术教育，其中以思想教育为核心，文化教育为基础，技术教育为重点。这不是一般意义上的文化技术学校，而是以严格监管为前提，具有转化思想、稳定秩序、培养技能、提高文明程度、预防和减少重新犯罪等多种功能的特殊学校。从某种意义上讲，监狱特殊学校是监狱向社会输送人才的一条特殊渠道，也是维护社会稳定的有效载体。

（二）通过劳动改造，提高罪犯谋生手段。我国监狱组织罪犯劳动，不是为了惩罚，更不是以营利为目的，而是为了改造他们的思想，引导他们养成劳动习惯，树立劳动观念，学会生产技能，掌握谋生手段，增强集体观念和组织纪律性。我国监狱根据罪犯的身体状况和技术专长，合理安排劳动，实行与社会职工同样的劳动保护和劳动保险制度，执行国家规定的劳动工时制度，保证罪犯的休息权利，严禁超体力劳动。许多罪犯正是通过劳动实践和技术培训，成为熟练的劳动者，有的还成为技术能手和业务尖子。许多罪犯正是由于在监狱内学会了生产技能，刑满释放后被社会企业聘为技术员、工程师，有的还当上了厂长、经理，被评为先进生产者、劳动模范，在激烈的就业竞争中自立于社会，成为社会的有用人才。

（三）发挥监管工作的矫治、养成功能。我国监狱的监管工作不是单纯的惩罚和控制，而是融惩罚、约束、矫治、养成、激励、引导等多项功能于一体的执法活动。因此，一直实行监管与教育相结合的原则，寓教于管，管中有教，通过科学文明管理和考核奖惩，依法对罪犯实施严格的行为规范、纪律约束和思想感化，使罪犯在良好的改造环境中，逐渐矫治各种不良的思想和行为，养成尊重他人、尊重社会、关心集体、遵纪守法、讲究文明礼貌等良好的品德和习惯。在惩罚和改造罪犯的长期实践中，我国监狱创造了一套中国特色的狱政管理制度，有力地维护了监管改造场所的秩序和安全，保障了刑罚的正确执行，促进了罪犯的改造。

（四）尊重与保障罪犯的权利。我国监狱一贯重视对罪犯权利的保护。１９９４年通过的《中华人民共和国监狱法》，将我国几十年监狱工作的成功经验加以法律化，其中最显著的特征之一就是具体规定了罪犯的法定权利。《监狱法》第７条规定：“罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。”为了防止监狱人民警察侵犯罪犯权利现象的发生，《监狱法》第１４条规定了监狱人民警察的九种禁止性行为，“构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，应当予以行政处分”。现行《监狱法》对罪犯权利保护的高度重视及其正反两方面的诸多规定，正是新中国监狱法制建设顺应时代潮流、与时俱进的表现，是依法治国基本方略和社会主义政治文明建设在监狱工作中的具体贯彻和体现。２００４年，我国《宪法》修正案明确规定：“国家尊重和保障人权。”随着人权入宪，我国监狱对罪犯权利的保障必将得到进一步加强和提高。

人民检察院是国家的法律监督机关，对刑事案件的判决、裁定的执行和监狱机关的活动是否合法，实施监督。各级人民检察院除设置专门的监所检察机构外，还在全国所有监狱设立派出检察院（室）。这是我国司法制度中一项重要的人权保障措施。派驻检察机构依法对监狱刑罚执行工作进行检察监督，发现刑事判决、裁定的执行有违法情况时，主动通知主管机构予以纠正，并通过受理罪犯的申诉、控告和检举，切实保障罪犯服刑期间应有的权利。对监管工作人员的刑讯逼供、体罚虐待罪犯和徇私舞弊等违法犯罪行为，检察机关有权立案侦查。这对于

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