郊区位于xx市南部，地域横跨长江两岸、皖江四市(铜陵、巢湖、安庆、池州)。总面积179.6平方千米，总人口近10万人，共有党员4060名。全区辖一乡两镇和两个办事处。共有17个社区、6个居委会、18个行政村。区委下辖9个党（工）委，除5个乡镇办党（工）委外，还有区直机关（企业）、大桥开发区、教育、专管办党（工）委。

近年来，我区认真按照省、市委关于加强基层组织建设的部署和要求，以党的基层组织建设为核心，以“三级联创”活动为载体，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，不断夯实党建工作基础，推动党的基层组织建设在不断改进和创新中得到加强，成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护社会稳定的坚强领导核心，为加快我区发展，构建和谐社会，提供了坚强的组织保证。

一、近年来“创先争优”活动主要做法和成效

（一）落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。因此，区委始终把基层组织建设作为各项工作的“龙头”摆上重要议事日程。一是制定了《郊区2006— 2010年基层组织建设规划》，对基层组织建设各项工作提出了明确的目标要求，适应形势发展的需要，切实加强基层组织建设。二是每年度还制定了《全区基层党组织建设工作要点》，围绕区委提出“大发展、大建设”的总体发展战略，咬住发展谋思路，抓住重点搞突破，突出特色求实效，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，推动基层党组织建设在不断改进和创新中得到加强。loCaLhOsT三是区委年初与各单位签订党建和经济建设等目标责任状，严格考核，严格奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实，上下联动、齐抓共管的良好工作局面。四是推行并深入落实区党政领导党建工作和选派工作等联系点制度。各党（工）委书记带头，认真按照党建工作责任制的要求，积极履行基层组织建设第一责任人的职责，深入基层，赴联系点指导工作。通过赴联系点指导工作和入户访户活动，了解村情民意，密切了党群、干群关系。

（二）搞好党（工）委班子建设，充分发挥党(工)委班子的龙头作用

过硬的党（工）委班子是党建工作的一面旗帜。近年来，区委坚持把各党（工）委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质；建立健全党（工）委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。在党（工）委班子建设中，又把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干。近年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。

（三）强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中，我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。各党（工）委除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，还通过各种方式加强支部建设的督导检查，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。近年来，各支部按照区委要求，认真落实“三会一课”等各项党建规章制度，大力开展“三创三强”等活动，显现了支部的活力，提升了党支部的号召力。2008年，在广征民意的基础上，对村、社区“两委”班子进行换届选举，将一批具有“三强”素质的优秀年轻党员干部选上了领导岗位，健全了以党组织为核心的各种村级配套组织，优化了班子结构，理顺了村级“两委”关系，增强了村级“两委”班子的凝聚力、战斗力。

（四）严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

近年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质。一是电教助学。坚持将远程教育与党员“三会一课”相结合，采取定期或不定期方式，组织党员收看党建、基层组织建设及国家政策法规等节目。现代远程教育活动的开展，不仅丰富了基层党组织开展党员干部教育内容，而且增强了党员干部群众的“自富”能力以及基层党组织发展经济能力。近年来，全区涌现远教科技示范户52个（涉及蔬菜种植营销加工、花卉林木、水产和家禽养殖、生姜种植加工、小磨麻油生产加工、石灰石开采、葡萄种植等）；发展远教科技示范基地16个（涉及蔬菜生产、生姜生产、花卉林木、水产生态立体养殖、葡萄种植、食用菌生产、笋竹林等）。下一步我们将在“建、管、学、用”上继续下功夫，使远程教育在加快经济发展和群众致富以及促进社会主义新农村建设中发挥更大的作用。二是加强培训。基层党组织书记培训工程由区委组织部按培训要求认真组织学习培训，同时，也在一年一度的党员培训班上组织学习培训；新党员培训工程一般由区直机关（企业）工委组织学习培训，或在各乡镇办每年举办的党员（冬）春培训班上参加学习培训，时间大致为一周；大学生“村官”党员培训，推荐了30 名同志到xx市广播电视大学，参加了农村行政管理和农业经济管理两个专业学习；党员创业就业技能培训纳入新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程一并开展。平时区委组织部门与区农委、民政局和社会保障局等部门密切配合，一般每年举办2—3次不等，重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训，努力使他们掌握１门以上技术技能，切实提高创业就业本领。三是队伍建设。在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。通过加

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