根据中央有关精神，按照市委、区委总体部署，区总工会决定从2010年4月开始，在工会党组织和全体党员干部范围内，以“提高素质，提高效率，务实服务职工群众”为载体，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动）。现制定创先争优活动工作方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以推进科学发展，促进社会和谐为着力点，以务实服务职工群众为落脚点，以改进党员作风、加强党组织建设为保障，紧紧围绕“提高素质，提高效率，务实服务职工群众”的实践载体，紧密结合全区中心工作，围绕中心，服务大局，充分发挥党组织协助、监督的作用和共产党员的先锋模范作用，弘扬开拓创新、奋发有为的进取精神，为全面推进全区工运事业的创新发展，为共创城市美好生活做出积极努力和更大贡献。

二、工作原则

1、坚持围绕中心，服务大局。要围绕全区中心任务和当前工会工作实际来谋划和推动创先争优活动。要切实解决党组织和党员干部在推动科学发展、促进社会和谐、服务广大职工上存在的突出问题，以服务宣武发展大局，促进全区工会事业蓬勃发展的实际效果检验创先争优活动的成效。

2、坚持结合融合，协调推进。开展创先争优活动要与全区中心工作和工会业务工作相结合，与巩固扩大学习实践活动成果、持续做好整改落实后续工作相结合，与加强新形势下机关党建工作创新相结合，与开展“提高素质，提高效率，务实服务职工群众”主题活动，深化党组织、党员“双向承诺”活动，开展“讲党性、重品行、作表率”活动相结合，与创建学习型党组织相结合，要统筹谋划、有机融合、协调推进。lOCALHOsT

3、坚持持续系统，务求实效。要注重创先争优活动的长期性和经常化，有计划推进，务求实效。要从工会业务工作和党员干部思想实际出发，开展主题鲜明、突出工会特色、体现工作特点、党员干部喜闻乐见的教育活动，使工会党建工作更具生机活力。

三、目标任务

1．推动科学发展。要认真研究全区中心工作和工会工作对工会党组织和党员干部的新要求，找准自身在建设现代人文和谐新宣武中的职责定位，充分发挥战斗堡垒作用，为加快建设历史文化风貌与现代文明生活协调统一的首都功能核心区做出新贡献。党员干部要自觉学习实践科学发展观，不断加强党性修养，坚定理想信念，提高业务素质和岗位技能，优质高效做好本职工作，以实际行动为宣武发展做贡献。

2．促进社会和谐。要及时了解党员干部思想动态，疏通利益表达渠道，积极做好思想工作，促进社会和谐稳定；要引导党员干部积极践行社会主义核心价值体系，大力弘扬新时期的宣武精神、劳模精神，积极营造人人热爱宣武、贡献宣武、建设宣武的良好氛围；主动排查矛盾纠纷，做好化解维稳工作。党员干部要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明地捍卫国家和人民的利益。

3．服务职工群众。党组织和党员干部要密切保持同人民群众的血肉联系，坚持群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。党员干部要自觉践行党的宗旨，积极参加各种形式的志愿服务，牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，深入到企业、社区、职工群众中，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，实实在在地为职工群众服务。

4．加强党组织建设。要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和市委、区委《关于改进和加强新形势下党的建设的实施意见》，进一步创新机关党组织活动方式和载体，加强党员的学习培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力；要继续深化党组织、党员“双向承诺”活动，进一步提高党组织和党员践诺能力和自我约束能力。

四、争创标准

创建先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子符合学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型“五型”班子创建标准，能够深入学习实践科学发展观，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员干部队伍好。党员干部素质优良，有服务群众的宗旨意识、有围绕中心的大局意识、有抢抓机遇的忧患意识、有加快发展的责任意识，在实现宣武大发展、推进工会工作的创新发展中，能够立足本职工作充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。按照科学发展观的要求，建立健全科学领导、民主决策、统筹协调、服务发展、科学选人用人等工作机制，建立覆盖全面、衔接配套、科学高效的制度体系，保障各项工作的科学化、制度化和规范化。四是工作业绩好。巩固发展学习实践活动取得的精神、思想、实践、民生、制度、组织成果，带领党员、干部、群众在转变经济发展方式、美化优化城市环境、维护社会和谐稳定等方面做出积极贡献，工作成绩突出。五是群众反映好。切实解决好职工群众关注民生的问题，让职工群众共享发展的新成果，党组织在群众中有较高威信，党员干部在群众中有良好形象。

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争当优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“三个好”： 一是能力水平好。认真学习科学发展观，充分利用业余时间通过读书提高素质，具有较高的政治素质和理论水平；对宣武发展目标和发展思路有深刻认识，对宣武发展理念和发展战略有准确把握，具有强烈的投

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