根据县委印发的《关于在全县党的基层组织和广大党员中深入开展创先争优活动的实施意见》通知精神，结合我办实际，现就在办公室党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动提出如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，按照新时期党建工作总体要求，以开展“创先争优”活动为抓手，以争创“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀党员、干部为重点，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，着力解决全县基层党组织建设中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用，努力把全县基层党组织建设成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。

二、目标任务

1、推动科学发展。认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策，着力转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。健全完善和认真落实本部门本单位科学发展的规划、思路、举措，推动经济社会更好更快发展。党员要大力弘扬“五个特别”的青藏高原精神和“人一之，我十之”的实干精神，立足本职岗位，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在新甘德建设的实践中建功立业。

2、维护社会稳定。支部全体党员要始终把反分裂斗争摆在维护稳定工作的首位，深入开展民族团结进步创建活动，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展；及时了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作；组织、发动群众积极开展平安创建活动，严格落实社会治安综合治理措施，主动排查调处矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。LoCaLhOST

3、服务人民群众。基层党组织和党员充分尊重群众、依靠群众、关心群众，调动一切积极因素，切实解决生产生活中遇到的实际困难；注重实践，提高技能，增强执政为民的能力和水平；积极开展党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事，让群众得到更多实惠。

4、加强组织建设。基层党组织设置进一步优化，党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大，活动方式不断创新，积极推进学习型、服务型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设共同发展。

三、主要内容

（一）政府党支部要努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署；注重加强自身建设，班子健全，结构合理；团结协作，求真务实，勤政廉洁，在日常工作和突发事件中行动迅速、处置果断，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，认真执行党组织决定，积极完成组织分配的工作，在做好本职工作、服务群众等方面能够充分发挥先锋模范作用，党员领导干部表率作用发挥较好。坚持经常性、有计划地发展党员。党员队伍的年龄、文化和分布结构合理。三是工作机制好。各项规章制度健全，管理措施到位，工作运行顺畅有序，服务高效。重大问题民主决策、科学决策，民主氛围好。认真执行“三会一课”制度，党组织生活开展正常。坚持和落实基层党建工作责任制，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，互促共进。四是工作业绩好。切实贯彻落实本单位科学发展的思路和措施，工作目标明确，抓落实的措施有力，工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。工作措施符合群众意愿，尽心竭力为群众办好事、办实事，为民服务优质高效，工作作风和工作实绩群众满意，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）党员要努力做到 “五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定，在反对分裂、维护祖国统一、维护民族团结等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决；带头参加集体学习，坚持个人自学，认真学习科学文化知识，努力钻研履行岗位职责的业务和技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感，立足岗位，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，业务熟练、技能精湛，高质高效地完成本职工作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。具有强烈的宗旨意识，积极参加党组织开展的结对帮扶困难群众、党员承诺、设岗定责、社会公益活动，经常深入基层，了解群众要求和呼声，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规和本单位各项规章制度，不带头组织和参与群体性事件，不信仰宗教。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，引导群众崇尚科学，追求文明进步，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、方法步骤

办公室要以“服务抓作风、岗位比奉献”活动为载体，通过开展党性教育、岗位奉献、提质增效、服务群众等活动，深入开展好“创先争优”活动。并着重围绕迎接中国共产党成立90周年和支援玉树抗震救灾、第二个基层组织建设年活动展开，分四个步骤进行。

（一）动员部署，营造氛围（2010年5

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