各支部：

2010年是我县抢抓机遇、乘势而上、加快发展的重要一年，为进一步统一思想、凝聚力量，加快推进“两抓整推、乘势跨越”战略的实施，促进全县经济社会平稳快速发展，加强建设系统党员干部作风建设，进一步提高干部行政效能，全面、认真、正确的履行职责，推进建设工作健康、有序又好又快发展，按照县委、县政府《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于在全县开展“弘扬铁人精神年”活动的安排意见》的要求，经局党总支会议研究决定，从2010年4月开始，在全系统开展创先争优活动，结合建设系统实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神xx县委十三届九次全委会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两抓整推、乘势跨越”战略，以巩固拓展学习实践科学发展观活动和“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动成果为主线，联系实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动全县经济社会又好又快发展的实践中建功立业。

二、基本原则

1、坚持围绕中心、服务大局、推动工作的原则。围绕统筹城乡和谐发展为中心，整体推进经济社会各项事业、构建社会主义和谐社会为着力点，找准创先争优活动与推动科学发展的切入点，用创先争优活动的措施推动中心工作，用服务中心工作的成果检验活动效果。

2、坚持大胆实践、勇于创新、注重实效的原则。本着有利于组织开展活动、有利于党员参加的要求，尊重基层首创精神，探索新方法，开辟新途径，建立新机制，防止搞花样翻新、力戒形式主义，使创先争优活动体现时代性、把握规律性、富有创造性。LOcalHOST

3、坚持因地制宜、分类指导、突出特色的原则。根据各单位的特点和实际，确定新载体，搭建新平台，突出实践特色，不搞“一刀切”，培育一批具有鲜明时代特色、可比可学、可亲可敬的先进典型。

4、坚持统一规划、分步实施、整体推进的原则。制定活动规划，分年度确定目标任务，虚功实做，软硬齐抓，整体提高，反映经济社会发展最新成果，代表基层党建工作的最新水平。

5、坚持各司其职、各负其责、齐抓共管的原则。在工作指导上坚持谁主管谁负责、谁指导谁落实，落实基层党建工作责任制，坚持书记抓，一级抓一级，层层抓落实，上下联动，条块结合，共同落实创先争优活动的目标任务。

三、活动内容

为完成以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动任务，建设系统各单位要切实开展好以下几项活动：

（一）开展一次读书笔记评比活动。各支部广大党员在集中学习和通读精读必读文献的基础上，认真撰写读书笔记。各党支部要开展一次“举旗帜，亮明灯”先进性实践活动读书笔记评比活动，评选出优秀读书笔记，以此推进先进性实践活动专题学习扎实有效的开展。

（二）上一次党课。结合全系统党员干部思想实际，结合国内外形势和城市建设工作的发展，着眼于振奋精神，坚定信心，增强加快发展的紧迫感和责任感，为全局党员上一次党课。

（三）组织一次学习交流。全系统党员要结合学读本、学党章，以党支部或党小组为单位，组织交流学习贯彻“三个代表”重要思想和“举旗帜，亮明灯”先进性实践活动的心得体会。

（四）开展 “党性在岗位实践中的闪光”活动。各党支部要广泛开展“党性在岗位实践中的闪光”活动，把“举旗帜，亮明灯”先进性实践活动的具体要求落实到岗位工作中。要组织广大党员立足岗位，积极开展党员先锋岗、党员责任区、服务承诺等实践活动。把保持党员先进性的标准要求落实到日常岗位工作中，展现党员岗位风采，使党性在岗位实践中闪光。

（五）开展“青年党员志愿者”服务月活动。组织青年党员到困难职工、困难学生家中，解决群众的生产生活问题，扎实为群众办实事、办好事。使广大党员在深入群众、服务群众的实践中增强执政为民观念，加深同人民群众的感情，提高服务群众的本领。

(六)按照县委《关于开展干群联动助推新农村建设活动的通知》和2010年四包增收责任制的要求，把帮扶任务分解到科级干部、一般干部和每个职工头上，形成了党总支书记负总责，党员率先带头，干部职工人人有帮扶对象的工作责任制。

(七）以“访民情、解民忧、增感情、树新风”为主题开展创先争优活动，把深入开展“作风建设年”活动和“弘扬铁人精神年”活动有机结合起来，制定事业责任感、社会责任感和家庭责任感考评办法，探索建立机关单位内部经常性考评、年终绩效综合考评和社会评价三维立体考评模式，使党员干部争做促进社会和谐稳定，培育良好社会风气的表率。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，改进机关作风，提高机关效能，树立新形象、推动新跨越，使机关党建工作走在其它领域基层党建工作前头。

四、目标任务

先进党组织的基本要求：在达到“红旗”党组织创建要求的基础上，进一步提高创建标准，切实体现党组织的先进性作用，凸显学习型党组织建设成效，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求：在达到“明灯”党员要求的基础上，进一步提高标准，模范履行党章规定的义务，切实发挥党员先锋模范作用，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉

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