深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央、省、市委部署，现就我单位开展创先争优活动制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实提高党组织在推进科学发展中的执行力，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为建设“中等城市、和谐遵化”提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

中心机关党支部创建“先进基层党组织”；全体党员争当“优秀共产党员”。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到 “五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。 优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。LOcalhosT四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。 通过开展创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员活动，着力推进机关党的建设和各项经常性工作，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设的实践中建功立业。

三、活动内容

在创先争优活动中，精心组织、扎实开展好市委提出的“四项工程”，即以“争创科学发展示范单位、争当科学发展时代先锋”为主要内容的 “双争”工程、以党性教育和技能培育为主要内容的“双育”工程、以增强基层党组织功能和党员队伍活力为主要内容的“双增”工程、以“保民生、保稳定”为主要内容的“双保”工程。在此基础上，根据单位实际，结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，主要开展好以下十项活动。一是公开承诺活动。中心党支部制定活动实施方案，党员要对照“五个模范”提出具体打算，并作出承诺，接受群众监督。二是党性教育活动。采取重温入党誓词、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，把对党员的党性教育经常化。三是岗位奉献活动。结合党员各自岗位特点，深入做好党员联系和服务经营户工作。四是结对帮扶活动。继续深入开展“一帮一”扶贫济困活动，切实为帮扶户解决生产生活中的实际问题。五是亮牌示范活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。六是领导点评活动。党支部成员对每名党员创先争优活动情况进行点评，指出存在的问题和努力方向。七是民主评议活动。党支部对党员开展创先争优活动情况，组织党员、一般干部职工进行评议。八是组织创新活动。积极探索党建工作的新思路、新办法、新机制，广泛征求意见建议。九是谈心交流活动。要健全谈心交流制度，每半年组织一次谈心交流。十是评选表彰活动。推荐中心党支部和党员参加各级党委对先进基层党组织、优秀共产党员的评选表彰，采取适当方式，对支部的优秀党员进行表彰。

四、方法步骤

创先争优活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年4月底—5月底）。主要抓好四项工作：一是制定方案。在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕党支部提出的重点工作目标，进一步细化创先争优活动的具体内容。二是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，发动广大党员积极投身到创先争优活动中来。三是组织学习。组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识。四是开展专题讨论。组织全体党员重温入党誓词，开展“入党为什么？”党员图什么？为党做什么？“如何学先进、讲奉献、比贡献”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”大讨论，将党员的政治、工作热情和奉献精神变为投入到“创先争优”活动中的强大动力。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。主要抓好四项工作：一是公布方案。在单位政务公开栏公布开展创先争优活动的实施方案，确定承诺内容，进行公开承诺，接受群众监督。二是按照实施方案要求广泛开展多种形式的创先争优活动，并随时接受机关党委对本支部和党员开展创先争优活动进行的点评，针对存在问题积极进行整改，明确努力方向。三是开展党性分析活动。组织党员进行一次党性分析评议，每名党员要撰写一篇党性分析报告，查摆个人在思想和工作中存在的问题，剖析原因，并提出改进措施。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。向先进典型学习，充分发挥示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为榜样，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。二是搞好对标定位。广泛开展比学习、比工作、比作风、比奉献、争先进为主要内容的“四比一争”活动，引导广大党员对照先进典型，比照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对

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