力解民生难题，让民众共享发展成果，这是当前各级党委政府执政为民的根本体现。近年来，xx县委、县政府在发展医疗卫生事业中，以改善民生为重点，以创业创新为主线，使得xx县医疗卫生事业和新型农村合作医疗工作取得了累累硕果。

合作医疗惠及千家万户

在广大农村，看病难、看病贵和因病返贫一度成为农民的一块心病，成为构建和谐农村的一道坎。如今，在xx县这道坎正在被逐渐铲平并将渐渐消失。据介绍，xx县2008年农村合作医疗参合人数达33.5万多人，覆盖率达96.3%，其中北惯、东城、合山、东平镇达到100%。

为了把新型合作医疗惠民政策送到千家万户，xx县多措并举加大宣传引导力度，使合作医疗具体方案和报销比例、办法、程序等家喻户晓，并不断探索和完善筹资、组织、管理和监督机制，实现全县合作医疗报销监管网络信息化。今年，xx县政府又从十分有限的财政资金中拿出了596万元作为合作医疗配套资金。在推行新型农村合作医疗中，该县坚持以人为本，把重点放在农民最需要的医疗服务项目上，使广大农民实实在在享受到了政府补助带来的实惠。今年以来，全县镇以上医疗机构全面实施合作医疗住院即时补偿制，进一步方便群众就医报销，让所有参合农民得到了“看得见，摸得着”的实惠。xx县合山镇东流村农民岑大叔一家人去年10月底参加了新型农村合作医疗。今年３月，因其家人不幸患了疾病，花去医疗费用3万多元，由于参加了新型农村合作医疗，他获得了补偿1万元。岑大叔说：“多亏了合作医疗，合作医疗帮了我的大忙。loCaLhOst”据统计，近年来xx县共有26798人次因病住院得到农村合作医疗补偿,共补偿2692.5万元;大病救助972人次, 救助金额170.87万元，有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。

切实解决群众看病贵看病难问题

今年6月24日下午，身患前列腺癌的78岁患者叶某，经xx县人民医院采用经尿道电切汽化手术及一系列综合性治疗，在入院的8天后康复出院。今年以来，该院已为42例乳腺癌、胃癌、食道癌等各类肿瘤患者实施治疗，使病人的病情得以治愈、缓解。这标志着该院泌尿微创技术、肿瘤治疗技术已达到省级医院水平。

很难想像，作为阳东医疗卫生单位“龙头老大”的县人民医院，昔日却是一度处于发展停滞不前的状态，每年五、六百万的经济业务量，与一间乡镇卫生院的业务量差不多，这与县二级医院的规模并不相称。身患重症的县辖群众动辄往市里头的大医院里跑。

为解决群众“看病难、看病贵”的问题，xx县委、县政府将关注民生落实在行动上。为此，去年11月，xx县委通过公推公选的方式，不拘一格地在全市范围内公平、公正、公开地选拔了一名能力强、懂管理、善经营的人才，担xx县人民医院院长一职。

为了让县辖群众能在最短的时间和花最少的钱看病以及得到最好的服务这个目标，今年1月，xx县委、县政府决定，将县人民医院的优化升级作为政府重点实施的项目之一进行建设，并财政投入近1000万元用于xx县人民医院软硬件建设。今年5月上旬，xx县委书记、县人大常委会主任莫定伟到阳东卫生系统调研时指出，要求抓好三级卫生服务网络建设、卫生人才队伍建设和卫生三大体系建设，确保为全县老百姓提供安全、方便、价廉、高效的优质服务。

在硬件建设方面，该医院已投入500多万元购置了最新一代美国贝克曼全自动生化仪、cr、精子分析仪、彩超、电子阴道镜、电子胃镜、泌尿微创全套设备等设备；投入近250万元，接续建好原防治传染病大楼，并将在近期投入使用；投入200万元，装修了医院大楼内部环境。 在人才建设方面，该院选派了各学科技术骨干到省、市级医院进修。同时，从省级及市级医院引进了大批专家，每一个学科均有一个专家级的学科带头人把关。短短8个月时间，xx县人民医院便令人刮目相看。医院业务出现喜人变化，住院病人由原来每天20人左右增加到现在每天70-80人，门诊收入由原来每天4000-6000元增加到现在15000元左右。2007年，该院的业务收入为580万元。今年1-5月份，该院的业务收入便已达到了565万元。县辖群众看病贵、看病难得到有效缓解。

完善体系建设筑起“健康”防线

公共卫生事业关系到广大人民群众的切身利益。近年来，xx县委、县政府对公共卫生事业高度重视，进一步理顺公共卫生管理体制和公共卫生应急体系，完善公共卫生运行机制，优化卫生资源，构建公共卫生长效管理机制，提高应对突发公共卫生事件的应变能力，确保人民群众身体健康和生命安全。

该县进一步健全和完善了《xx县突发公共卫生事件应急预案》长效机制建设，应对突发公共卫生事件能力得到有效提高。对登革热、霍乱、狂犬病和肺结核等疫病进行了有效的监测监督和防控。加强计划免疫工作，全县四苗接种率达93%以上，新生儿破伤风、脊灰、麻疹病例监测工作得到基本落实。同时，该县进一步加强医疗机构规范化管理，调整医疗服务价格，规范医疗药品采购行为，减轻群众负担，群众就诊率和满意度不断提高。据统计，去年该县医疗机构呈现出“三降两升”的良好局面，即每门诊人次费用、每住院病人费用和药品收入占总业务收入比例与上年同期分别下降了3.04%、2.68%和1.72%，而门诊人次、住院病人数与上年同期对比分别上升了7%、35%。与此同时，该县积极实施食品放心工程，特别是抓好农村食品安全监管和销售网络的卫生监管，防止食物污染和食物中毒事件的发生，并重点打击非法行医包括药店坐堂、无证行医、地下行医等行为,切实保障广大人民群众就医和用药的安全有效。