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机关效能建设年活动实施方案           
机关效能建设年活动实施方案

为贯彻落实党的十七大、省委十届二次会议、市第九次党代会第二次会议xx县委九届四次会议精神,巩固机关作风建设年活动成果,进一步推进我院机关效能建设工作,根据中共xx县委《中共xx县委、xx县人民政府关于印发<xx县机关效能建设年活动工作方案>的通知》(惠东委[2008]40号)xx县卫生局《关于印发<xx县机关效能建设年活动工作方案>的通知》精神,我院决定2008年在全院范围内开展以“解放思想,提高效能,争当实践科学发展观的排头兵”为主题的机关效能建设年活动。为确保机关效能建设年活动顺利开展,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕落实县委、县政府xx县卫生局的工作部署,以提高我院执行力、凝聚力、创造力为总要求,突出效能建设,加强制度建设,严格考核奖惩,整合单位管理资源,优化单位管理要素,规范单位管理行为,完善单位运作方式,进一步提高单位工作效率,增强单位服务经济社会发展大局的能力,为实现我县妇幼卫生更好更快发展创造良好的环境。

二、工作目标

通过开展机关效能建设,促进单位转变职能,建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制,科学、民主、权责统一的决策机制,准确及时的政(党)务信息公开机制,使全院医务人员为民服务、廉洁行医的观念进一步增强,日常工作效率、参与社会管理和公共服务水平得到进一步提高,人民群众对单位和广大医务人员的满意度进一步增强,从而实现行政提速、服务提质、制度提效、队伍提素、形象提升的目标。LoCalHoST

三、主要措施

(一)结合全县开展的解放思想大讨论活动,进一步找准机关效能建设方面存在的问题。要紧紧围绕学习贯彻落实党的十七大精神,结合回顾总结改革开放30周年的历史经验,深刻审视单位所处环境的变化,认真分析单位的优势与不足,努力查找干部队伍思想作风的差距,引导广大干部职工学习先进经验和管理方法,对照单位在全市、全县的排名,对照先进典型,从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等10个方面入手,寻找差距和对策,切实解决好影响落实科学发展观的突出问题,使机关效能建设更有针对性。

(二)开展干部大培训,进一步提高干部队伍的综合素质。要认真贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》,组织学习党的十七大会议精神,学习《卫生行政许可管理办法》、《执业医师法》等法律法规。通过开展“科学发展观与和谐社会建设”主题教育活动,举行“加强效能建设、促进社会和谐”、“医务人员职业道德建设”、“医德医风建设”、“学习贯彻党的十七大精神”等专题辅导活动,不断拓展广大党员干部的工作思路,提高工作能力,增强落实科学发展观的本领和才干。要抓好岗位大练兵、业务大比拼活动和以“服务大局、服务基层、服务群众”为主题的民生服务活动等,促使广大干部职工认真学习业务知识,大力提高业务技能和工作效率,争做本职工作的行家里手。

(三)开展单位文化建设大创新,进一步增强单位凝聚力。要抓好文化体育活动,以艺术的形式展现单位开展效能建设的特色和亮点。建立学习宣传栏、图书阅览室、文化长廊、体育健身室等文体场所,办好职工运动会、文艺晚会、书画摄影展等活动,不断提升医院文化的软实力,努力打造医院文化品牌。

(四)开展行政大提速,进一步推进单位规范化建设。各科室和窗口服务部门要全面建立健全首问责任、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开、岗位责任、过错责任追究、绩效考核、同岗替代等效能建设“九项制度”,实现以制度管人、管权、管事。要大力推进电子政务建设,进一步整合网络资源,构建网上公文交换系统、网上办事大厅等新型办事平台,缩短服务周期,为群众提供方便快捷的服务。要切实加强对各科室和重点项目推进情况的效能监察,加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督检查,及时发现和纠正严重影响效能的行为,严格实施行政效能问责。要健全完善《xx县妇幼保健院工作人员效能责任追究暂行办法》,进一步规范单位效能建设行为。要着力加强对服务承诺推行和兑现情况的监督,加大对不履行承诺的典型案例的惩治力度,促使各科室以有诺必践的实际行动取信于民。

(五)开展效能大考核,进一步提高工作人员执行力。通过采用聘请作风效能监督员、设立投诉中心、公布投诉电话和网址等办法,广泛听取社会各界对医院效能建设的意见建议。要建立健全绩效考核制度,科学制定考核目标、内容、标准和方式,保证考核的公开、公平、公正。要加强考核结果的运用,把效能建设绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制、领导干部年终述职等有机结合起来,作为医务人员业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据,激励广大干部职工干事创业、服务人民、争创一流。

四、时间安排和方法步骤

我院机关效能建设年活动从今年4月起至12月止,分四个阶段进行:

(一)认识提高阶段(4月)

召开干部职工动员大会,对开展机关效能建设年活动进行动员部署。按照局的统一要求,结合实际,研究制定本单位的实施方案。传达贯彻全县卫生系统动员大会精神,充分发挥网络、简报、专栏、标语等的宣传作用,全力营造“机关效能建设年”活动的浓厚氛围。让广大干部职工了解活动的工作目标和方法步骤,提高对机关效能建设重要性和必要性的认识。

(二)提速增效阶段(5—10月)

1、查摆整改问题。各科室要围绕履行职能和责任落实情况,通过征求意见、召开座谈会和走访调查等形式,广泛征求服务对象、上级主管部门和业务联系密切部门、基层单位的意见和建议。要抓好查摆整改,具体做到“八对照八检查”:一是对照服务承诺的要求,检查工作效率高不高;二是对照转变职能的要求,检查创新精神浓不浓;三是对照服务大局的要求,检查工作主动意识强不强;四是对照工作落实的要求,检查

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