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环保局“十一五”工作总结和“十二五”总体思路及2011年工作安排           
环保局“十一五”工作总结和“十二五”总体思路及2011年工作安排

一、“十一五”及2010年工作总结

“十一五”期间,在盟委行署的正确领导和自治区环保厅的指导下,全盟环保系统以科学发展观为指导,认真落实环境保护基本国策,不断加大污染防治、生态环境保护与建设、核与辐射安全监管等各项工作力度,业务工作稳步推进,能力建设成效显著。

(一)主要污染物总量控制工作成效显著

“十一五”期间,国家和自治区把二氧化硫、化学需氧量排放量作为重要的约束性指标纳入对党政领导班子实绩考核体系。要求我盟2010年将二氧化硫排放量控制在3.9万吨以内,化学需氧量排放量控制在0.6万吨以内。

2006年以来,全盟环保系统狠抓减排“三大体系”建设,精心制定和认真组织实施减排计划,强化减排工程的监管,较好消化了因gdp高速增长、能源消耗大幅增加造成的主要污染物排放量的增加,主要污染物排放连续实现“双降”。据统计,“十一五”期间,全盟累计投入资金8.04亿元,实施减排工程132项。其中:结构减排项目99个,工程减排项目33个。累计削减二氧化硫排放量6.540万吨、化学需氧量排放0.648万吨。黄河干流(阿拉善段)水质达到ⅲ类标准,额济纳河水质由“十五”末的劣ⅴ类上升为ⅲ类。

经自治区核定,上半年我盟主要污染物排放量继续保持“双降”。截止目前,2010年全盟工程减排、结构减排项目已全部按期完成。其中:二氧化硫减排工程94个,化学需氧量减排工程5个。削减二氧化硫排放量0.60万吨、化学需氧量排放量0.16万吨。加上结转结构减排工程形成的削减量,预计全年二氧化硫削减量2.52万吨、化学需氧量削减量0.42万吨,实现“十一五”主要污染物总量控制目标。LocalhOst

(二)流域污染防治项目进展顺利

“十一五”期间,国家、自治区加大流域污染治理力度,并作为盟市党政领导班子实绩考核的重要指标之一,我盟有5个项目列入《全区黄河流域水污染防治规划》。为确保完成治理任务,我盟成立了盟长任组长的重点流域水污染防治领导小组,健全了工作制度,制定了考核办法,将此项工作纳入各旗(区)实绩考核目标。目前,规划项目进展顺利,累计完成投资23146.97万元,形成日处理污水能力4.702万吨。内蒙古兰太实业股份有限公司污水处理厂、内蒙古太西煤集团乌斯太焦化有限公司60万吨/年焦化废水治理工程、巴彦浩特污水处理厂、内蒙古庆华集团焦化有限公司200万吨/年焦化废水处理工程等4个项目完工,完成率80%,在全区排名第三,达到自治区年度考核目标。阿拉善经济开发区污水处理及再生水利用工程进入调试、活性污泥培养、驯化阶段,年内投入使用。

(三)切实加强环评审查,建设项目环境管理工作逐步规范。

“十一五”期间,我盟按照建设项目环评“六前置”、“七环节”要求,严把建设项目环评审批关,从源头上控制和预防产生新的污染和新的环境问题。“十一五”期间全盟实施建设项目303个,其中完成环评审批和验收项目238个,未批先建项目20个,已建成未验收项目38个,环评执行率93.4% 。

2010年盟、旗环保部门审批建设项目222个,验收37个。针对“未批先建” 、“久拖不验”等环境违法行为,盟、旗环保部门开展了政府投资和非政府投资规模以上项目环境保护问题专项治理,进行了摸底排查、整改以及回头看。共治理违法违规项目49个,现已整改28个,剩余21个项目已下达整改通知,限期补办手续。

2009年以来,为有效应对全球金融危机影响,促进全盟经济平稳增长,我局先后出台了《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》、《阿盟环保局建设项目审批管理办法》、《阿盟环保局关于加快项目环评审批的紧急通知》等规范性文件,适时调整服务措施与方式,开辟项目审批“绿色通道”,简化环评编制程序,加快环评审批进程,保证了盟内重点建设项目如期开工建设。2010年,按照《xx市2010年工业重点项目建设计划表》,我局对全盟30个重点工业项目建立台账,进行全程跟踪服务并主动与企业联系,就项目环境影响评价工作进展状况以及目前存在的问题进行摸底,推动项目早日通过环评审批。目前30个项目中有26个项目通过审批。

(四)生态环境保护工作有序推进

“十一五”以来,盟旗环保部门把生态环境保护与建设作为环保工作的重中之重,切实予以加强。一是应用遥感技术、地理信息系统和全球卫星定位技术对全盟生态环境现状进行了动态监测和定量分析。完成了上世纪70年代全盟生态环境现状监测,形成了上世纪末至2009年间全盟生态环境定量数据,对生态环境现状、演变态势及存在的突出生态问题进行动态分析和评价,成为指导xx市生态保护建设的重要科学依据。生态遥感监测结果在环保、林业、水利、国土等部门和广泛领域得到成功运用,成果获得全盟科学技术进步二等奖。二是以全国生态环境监察试点工作为契机,大力加强矿产资源开发、公(铁)路建设过程中的生态监管以及自然保护区管理工作,取得了明显成效。我局被评为“全国生态环境监察工作先进单位”。三是完成了全盟土壤污染调查和耕地调查工作。四是加强规划编制和自然保护区管理,编制了《全盟生态环境保护规划》、《黑河下游特殊生态功能区保护规划》、《雅布赖山脉生态环境综合治理规划》等10余项规划。2010年,完成了自然保护区基础资料的整理建库工作。是认真实施《xx市农村牧区环境综合整治规划(2009—2015年)》,对饮用水源地保护、白色垃圾污染、畜禽集中养殖、垃圾无害化处理、生活污水处理和农村环境卫生开展集中整治。2008年以来累计争取环保部农村环境整治补助资金247万元,实施了阿左旗乌兰毛道嘎查等3个嘎查(村)综合治理项目,取得了显著的示范效果。六是切实加强国际合作,申报并实施了“中国—欧盟生物多

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