沈 豪

2010年，我继续分管药品稽查工作，协助主要领导分管局机关财务工作。

一年来，在区委区政府的正确领导与上级药监部门的指导下，在局领导、同志们的关心支持下，以“三个代表”重要思想与科学发展观为指导，全面贯彻局党组年初确定的全年工作目标，解放思想，扎实工作，团结务实，严格监管，为开创我局药品监督管理工作新局面做了一定工作。请同志们评议。

一、理论学习方面

一年来，我注重自身的学习以提高综合素质，积极参加科学发展观活动并认真撰写读书笔记，系统学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《党内监督条例》中央《关于实行党内领导干部问责的暂行规定》，认真学习党的十七届五中全会精神，胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会的重要讲话。通过学习，对新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性有了进一步的认识，有利于提高素质，树立正确的权力观、地位观、利益观，更好地履行自己的领导职能，办公仆之事、尽公仆之心，执政为民，提高依法行政水平。结合药品稽查工作实际，认真学习相关法律法规规章，遇疑难复杂案件与科室的同志一起学习讨论。

二、廉洁从政方面

廉洁从政是一名党员干部应当贯彻终身的基本要求，一年来，我处处以一个党员干部的标准严格要求自己。自觉履行《廉政准则》，从不向管理相对人伸手，从不接受影响单位形象有背廉洁的礼品礼金和宴请。做到讲政治、讲正气，自觉过好权力关、金钱关、人情关。以人为善，团结同志，严于律己，宽以待人，不搞小团体，不搞小动作。locAlHOst在此基础上，筑牢防腐拒变的堤坝。一年来未发生违纪行为，没有违反药监系统内廉政建设十六个不准。经常告诫分管科室的同事警钟长鸣，全年科室未发现廉政方面的问题。

三、稽查工作方面

以稽查办案为中心，开拓创新，狠抓实干，全面完成了各项目标任务。截止目前，共出动执法人员1227人次，检查单位561家次，立案58起，结案47起，查处违法案件标值15.08万元，没收物品货值3.14万元，没收违法所得10.72万元，罚款29.85万元，罚没款合计40.57万元，完成抽样217批次，其中针对性抽样167批次，基本药物抽样50批次。

今年是我局的机构改革年，管理体制的变化使稽查工作面临诸多不确定因素与与困难。但维护辖区内用药用械安全的责任不变，我指导稽查科制订的全年工作目标与往年相比没有丝毫松懈，为确保全年工作的稳步推进奠定了基础。

注重稽查人员业务素质的不断提高。年初组织开展了一年一度冬训活动，除进行法律法规行政执法相关知识讲座外，设置了监督执法模拟演练，现场制作执法文书；邀请西安杨森制药有限公司的质量管理专家作药品真伪鉴别讲座；针对科室中药鉴别专业人员缺少的现状，组织科室全体赴某中药饮片厂参观学习；派员参加省市局组织的各项培训；定期在科会上讨论办案体会。诸多形式的业务学习取得了良好的效果，比如全体稽查人员对中药饮片真伪识别的能力大为提高，稽查人员执法文书制作水平、独立办案能力与办大案的能力显著提高。

精心组织药品市场专项整治活动。

1、组织开展互联网销售、邮售假药专项监督检查活动

结合上级和兄弟部门相关协查通报、公安110和群众举报，在检查过程中，检查人员充分发挥与公安、卫生、工商、邮政等部门的联席会议制度和区域协作打假机制的作用，与基层政府密切配合，深入村民家中，进行全面细致的调查取证，为取缔全国和区域范围内的制售假药的黑窝点起到了积极的作用。

2、组织开展了虚假广告药品的专项监督检查活动。

今年下半年，根据上级局的统一部署，药品广告监管由综合监管科移交至稽查科。组织科室专题学习药品广告监管业务，落实一名经验丰富的稽查人员专门负责，对新闻媒体发布的广告逐一梳理，与新闻媒体和广告主面对面交换意见。在检查中，发现需要群众提高警惕、谨慎购买的有10起，对新闻媒体提出整改意见和建议12条。另外，我们还对群众投诉频率较高的品种进行针对性抽样，查出某药店销售的前列安通胶囊为假药，进行了处罚。

3、组织开展工业氧（或压缩气体）冒充医用氧违法行为专项监督检查

本次检查分自查阶段和督查阶段，在自查阶段，各医疗机构均按照《打击工业氧（或压缩气体）冒充医用氧违法行为医疗机构自查表》所确定的内容开展了自查，填写并报送了自查表。督查阶段，我局结合各单位报送自查表的情况，对辖区内的所有医疗机构医用氧使用情况逐一进行检查。

4、组织开展医疗机构购药渠道专项监督检查

部署指挥乡镇医院从非法渠道购进药品系列案。9月份，科室检查发现了吴某涉嫌冒用xx某医药公司名义无证经营药品案件。我带队二次赴xx外调取证，并组织全体稽查人员放弃休息日，加班加点，苦战二个月，对全区乡镇以上医疗机构进行全面排查。经查，有18家医疗机构涉嫌从无证单位购进药品。目前该案取得初步进展，吴某涉嫌犯罪，已移送公司部门侦查。

强化药品抽样工作。一是结合专项检查加大了中药饮片的抽样力度。今年我科开展了中药饮片专项检查，结合此次检查，稽查全年抽样中药饮36批次，目前已收到16批次饮片的不合格报告，不合格率84.2%；二是开展了基本药物的抽样工作。今年是基本药物制度正式实施的第一年，根据上级局的统一部署，我科对鑫鑫医药药材有限公司、市直医疗机构和部分乡镇医院抽取了50份基本药物样品。

恶劣打击销售假药白蛋白违法活动。对涉及到08年人血白蛋白案件的未予追求刑事责任的十名当事人进行了行政处罚，考虑到案件性质恶劣，社会危害性大，因此普遍采取在法律规定的幅度内从重处罚，共计涉案物品货值2.55万元，没收违法所得2.55万元，罚款11.58万元，罚没款合计14.12万元。

加强行业作风建设。组织制定并实施了《通州药品监督稽查大队政风

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