二0 一0年,我镇社会治理综合治理、维护稳定和平安建设工作,在市综治办、维稳办的指导下,按照市委、市政府下达的《2010年社会治安综合治理(平安建设)工作目标》《2010年社会治安综合治理工作考核目标》[2010](19号)文件和《维稳工作目标》的要求,以平安建设为载体,全面落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会的要求,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,以平安创建活动为统揽,以夯实基层基础工作为重点,大力加强人民内部矛盾的排查调处,严厉打击各类违法犯罪活动,大力开展了集中整治农村治安,和“三电”专项整治和盗抡机动车专项整治,加强社会治安防控体系建设,全力打造“平安隐峰”,为顺利实施灾后重建创造和谐稳定的社会治安环境。现将工作开展情况总结如下:
一、加强领导,全面推进平安建设活动
把平安建设纳入灾后重建、新农村建设的总体规划,切实加大工作推进力度。全面开展平安村(社区)、平安校园、平安单位(企业)、平安小区、平安家庭等创建活动,把平安创建活动与解决人民群众关心的突出治安问题、与增强人民群众安全感、与建设社会主义新农村、为群众办好事实事相结合,对人民群众反映强烈的治安问题和创建工作中存在的薄弱环节,进行梳理,采取有力措施,控制和减少可防性案件发生,切实增强人民群众安全感。认真总结基层平安创建活动中行之有效的做法和经验,扩大平安创建的覆盖面,确保年内90%的村(社区)、单位率先达到平安标准。
1、深化基层月月平安创建活动。以平安镇创建为重点,在村(居)、家庭、学校、医院、企事业单位、受灾群众集中安置区、行政区域边界、工地、集贸镇场、文化娱乐场所、(车站)等广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动。LOCAlhosT大力推动各行业、系统积极开展平安创建活动,确保年内90%以上村(居)达到新一轮平安创建标准。
2、切实加强综治机构建设。按照市委办、市政府办《关于落实镇(街道、管委会)综治干部及工作职责的通知》,加强综治委、综治办自身建设,充实力量,健全制度。狠抓各项综治措施落实。
3、建立社会治安综合治理工作中心,在村(居)建立健全综治办有效整合派出所、司法所、信访、武装、民政、工商、国土、流动人口服务管理、安全生产等基层维护社会稳定和社会治安工作资源和力量,形成党政领导、综治委(办)牵头协调、各有关部门协作联动的平台,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
4、大力推进企事业单位和民营企业、新经济组织综治工作室建设,进一步充实“四车多员”、综治信息员、治安中心户长、家庭治安联系人、平安志愿者等群防群治队伍,广泛动员人民群众参与平安建设。
5、健全农村平安建设长效机制。统筹规划、加大投入,确保以党委为核心、村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、维护社会持续稳定,健全和完善矛盾纠纷大调解工作体系
把矛盾纠纷排查调处工作纳入平安创建活动,大力加强矛盾纠纷排查调处工作,建立健全由党政领导挂帅,综治办组织协调,司法所、调委会、派出所、信访等有关部门参与的联动调解机制,严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,实行a、b、c、d等级管理和“三三调处”机制,把调处责任落实到具体部门、单位和个人,坚持定期排查制、台帐制、挂牌督办制、零报告制、责任查究制等制度,严格执行月查月报规定,使排查调处工作更加制度化、规范化。
1、实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。预防和减少“民转刑”案件和群体性事件。认真解决涉法涉诉信访问题,进一步健全落实社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
2、健全“大调解”工作机制。充分发挥综治机构协调组织作用,完善人民调解、行政调解、司法调解和坚持排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等相关制度,滚动开展矛盾纠纷排查化解活动,把问题解决在当地,矛盾化解在基层。
3、健全预测预警机制。密切关注金融危机可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及遇难伤残学生、受灾企业职工和受灾群众就业、医疗、住房、法律援助等引发的矛盾纠纷,农民工返乡等引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现、早处置、早解决。加大信息汇总、形势研判力度,建立和完善信息反馈和预警机制,积极做好应对因地震、金融危机引发的社会治安和社会稳定的工作。
4、加强信息员队伍建设,畅通信息渠道,及时发现和撑握辖区内的矛盾纠纷(不稳定隐患),采取有效措施,落实责任,及时调处。特别是易引发群体性事件的不稳定因素,做到早发现、早报告、早预防、早处置,切实把矛盾和问题解决基层,解决在萌芽状态。认真贯彻《信访条例》健全信访工作机制。研究群体性事体的特点和规律,不断完善处置预案和机制,妥善化解影响社会稳定的群体性事体。充分发挥刑事特情与治安耳目的作用,搞好犯罪资料的收集和信息反馈。共建治安耳目10人,发挥作用10人,提供线索40条,破案6起。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动大防控体系
1、保持“严打”高压态势。强化“严打”整治,及时解决突出治安问题。因地制宜地组织开展“严打”和专项斗争,及时打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪,深入开展“两抢一盗”特别是盗抢机动车犯罪专项斗争,继续加大打击毒品犯罪活动,始终保持“严打”高压态势,有效解决突出治安问题。全镇共立刑事案件39件,破获故意杀人案、故意伤害案、入室盗窃案、容留他人吸毒案等刑事案件14件、协助本市其它派出所破获刑事案件5件,刑事打击犯罪嫌疑人12名(其中取保1人、起诉9人、),抓获网上逃犯1人,抓获年前盗车案嫌疑人1名(取保1名)。查处治安案件12件,治安拘留2名、罚款1人,警告1名,收集信息资料110余份,dna信息40余份。追回被盗抢物品1.5万
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