| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 党建工会 >> 记要 >> 正文 用户登录 新用户注册
检察院:关于职务犯罪中侦查技术的运用           
检察院:关于职务犯罪中侦查技术的运用

技术侦查,是指侦查人员利用现代科技手段和技术装备,秘密收集犯罪证据,查明犯罪嫌疑人的各种侦查手段和措施。国家安全机关和公安机关常用的技侦手段和措施主要包括电子监听、测谎、催眠、监听、监录、卫星定位、密搜密取、邮件检查以及利用电子设备对比数据等。上世纪90年代开始,随着经济全球化和科技全球化趋势不断增强,社会经济发展加速,职务犯罪越趋严重,呈现高智能、高科技特性,手段更加复杂,模式更加隐蔽,危害更加严重。在这种反腐败与腐败两种力量较量加剧的形势下,科学、合理、适当运用技术侦查手段,提升侦查效能,加大反腐力度,尤为需要。本文试图从理论与实践相结合的层面,对在职务犯罪侦查中技术侦查手段和措施的运用进行探讨。

一、域外职务犯罪侦查中技术侦查运用的借鉴

绝大多数西方国家和我国香港地区的法律都授予职务犯罪侦查机关以一定的技术侦查权。

(一)英美法系国家

英美法系国家的检察机关或检察官都拥有技术侦查手段。比如,根据美国1968后《综合犯罪控制与街道安全法》的规定,检察官对贿赂政府官员的行为,有权进行监听、窃听、使用线人等技侦手段和措施。1921年,美国加利福尼亚州伯克利市警察局在案件调查中率先应用多极性测谎器,后来该州法院将测谎器的测试结果采纳为法庭证据。但英美法系国家近代以来,大力倡导“正当程序”观念,认为政府在处理有关人民生命、自由和财产问题时,必须遵守正当、合理的法律程序。由于电子监听等技术侦查措施的采用往往侵犯公民个人隐私权,因而其采用受到更为严格的程序控制。locaLHOsT

(二)大陆法系国家

大陆法系国家与英美法系国家一样,也都在法律上授予侦查机关以一定的技术侦查权,但其启用的程序要求相比英美法系国家则要较为宽松。1988年的意大利《刑事诉讼法典》第266条规定,在与下列犯罪有关的刑事诉讼中,允许对谈话、电话和其他形式的电讯联系进行窃听,其中之一是依法判处无期徒刑或者5年以上有期徒刑的非过失犯罪。《法国刑事诉讼法典》第loo条规定,“在重罪或轻罪案件中,如果可能判处的刑罚为2年或2年以上监禁,预审法官为了侦查的必需,可以决定截留、登记和抄录邮电通讯。”1994年德国《刑事诉讼法典》第100c条第1款规定,“在采用其他方式进行侦查将成果甚微或者难以取得成果的情形时,可不经当事人知晓而采取下述方法:第一,允许制作照片、录像;在所侦查事项对于查清案情十分重要的条件下,使用其他的特别侦查手段侦查案情、行为人居所。第二,在一定的事实证明某人实施了第100a条所述之一犯罪行为的嫌疑,并且采用其他方式不能或者难以查清案情、侦查被指控人的居所的时候,允许使用技术手段,窃听、录制非公开的言论。[1]

(三)我国香港地区

我国香港地区对于打击职务犯罪的力度全球共尚。早在1974年2月,当时处于英殖民统治下的香港地区依照《廉政公署条例》,成立了反贪污独立委员会(即通常所说的廉政公署)。成立不久,就大显神威,查处了时任香港地区警察局高官葛伯贪污案。1997年香港回归后,依照《香港基本法》,香港地区保留了廉政公署这一专司职务犯罪查办的机构。香港的廉政公署之所以能够不断掀起廉政风暴,与由于香港地区相关法律规定,廉政公署在侦查中,通过秘密手段取得的证据为合法证据有很大程度的关系,而且法庭与法官也认为其证明力比其他证据更强。

二、职务犯罪侦查中技术侦查运用的可行性研究

(一)符合国际公约规定

我国政府于12月10日签署《反腐败公约》。该公约第五十条规定,各缔约国均应当在其本国法律制度基本原则许可的范围下内并根据本国法律规定的条件……采取必要措施,允许其主管机关……酌情使用控制下交付和……诸如电子或者其他监视形式和特工行动等……特殊侦查手段,并允许法庭采信由这些手段产生的证据。全国人大常委会于10月27日批准加入《反腐败公约》。该公约自2月12日起在中国生效。根据“条约信守原则”,我国必须履行《反腐败公约》义务。9月在我国召开的第十七届国际刑法学大会上通过的《国际交往中的腐败及相关犯罪的决议》中,就明确提出:各国应当为腐败犯罪的侦查规定适当的手段,这些手段在严重的案件中可以包括秘密侦查以及窃听通讯。国际公约赋予侦查机关特殊侦查手段,不是偶然的,而是基于职务犯罪的严重危害性和打击职务犯罪的艰巨性决定的。

(二)顺应国情民生

温家宝同志讲:“当前,我以为最大的危险在于腐败。”[2]当前,职务犯罪越来越呈现出有组织化、国计民生领域重发多发、犯罪隐蔽性更强等特性,一些犯罪行为如不及时侦破,对党和人民有负责的交代,极易引起社会性、群体性突发事件,引发社会动荡,危害党的执政地位。自上世纪70年代末、80年代初以来,检察机关在查处职务犯罪的实践中,积累了大量经验。但是,这些经验仍然以囿于传统手段的居多,侦查人员通常以“一支笔、一张嘴、两条腿”进行明察暗访、逻辑推理,科技含量不高,效率低,并基于传统的侦查理论和侦查意识,以获取口供带动案件侦破,已不适应当前形势发展需要。因此,借鉴西方发达国家和地区的经验,将技术侦查手段和措施引入到职务犯罪侦查中,赋予检察机关技术

侦查手段和措施的运用成为加大反腐力度的必然选择。

(三)符合国家利益、公共利益与尊重保障人权的适度平衡规则

西方国家的法律对于技术侦查的规范,基于保护人权,尤其是隐私权。隐私的概念和理论是由美国学者布兰戴斯和沃伦提出的。1890年布兰戴斯和沃伦在《哈佛法学评论》上发表《论隐私权》一文,其中提出:“紧张而又复杂的社会生活曾经推动过人类文明,但经过文明熏陶的人们,对于公开化变得更为敏感,因而隐私对人们来说变得更为重要。”他们认为,代表社会公益的技术侦查措施与代表个人私益的公民隐私权之间存在着“善与善的价值冲突”,只能进行价值选择。在对上述“善与善的冲突”进行价值衡量时,应

[1] [2] 下一页

  • 上一个党建工会:

  • 下一个党建工会:


  • 看了《检察院:关于职务犯罪中侦查技术的运用》的网友还看了:
    [三农问题]检察:农村社会管理创新促进农村社会管理水平提高
    [记要]民事抗诉案件中审判机关与检察机关对法律认识和适
    [记要]建立和完善检察机关内部监督机制理论文章
    [记要]新时期检察机关政治工作研究
    [记要]法院:如何缓解基层人民法院法官的工作压力
    [记要]检察院深化发扬传统坚定信念执法为民主题教育活动
    [记要]法院:如何缓解基层人民法院法官的工作压力
    [记要]新时期检察机关政治工作研究
    [记要]建立和完善检察机关内部监督机制理论文章
    [记要]新形式下检察院做好群众工作坚持法律监督性

    记要
    普通党建工会市科技局2010年上半年工作总结
    普通党建工会论文:关于公务员激励机制制度的
    普通党建工会下派干部2005年帮村工作总结
    普通党建工会对新时期基层公安队伍建设的探讨
    普通党建工会村长述职报告
    普通党建工会关于开展纪念建党89周年活动的通
    普通党建工会市监察局局长的供职报告
    普通党建工会市卫生局局长供职发言
    普通党建工会法院2005个人工作总结
    普通党建工会关于学习的主题班会“讲学习 促进
    普通党建工会(计划局)个人总结
    普通党建工会县委班子2004年度述职报告
    党建工会
    普通党建工会[政府政务]在工业经济暨安全生产工
    普通党建工会[思想汇报]1月积极分子入党思想汇报
    普通党建工会[记要]以高度的自觉推进学习型
    普通党建工会[思想汇报]神圣的使命!
    普通党建工会[政府政务]在全县今冬明春项目建设
    普通党建工会[政府政务]在农行庆祝建行十周年大
    普通党建工会[政府政务]商务局领导创卫工作会议
    普通党建工会[思想汇报]思想汇报参考例文(new)
    范文大全
    普通范文[检讨书]乱丢黑板擦检讨书
    普通范文[个人简历]2010年最新大学生自我鉴
    普通范文[范文大全]社区社保员业务班训班学
    普通范文[个人简历]求职:找到好工作的8大素
    普通范文[范文大全]市气象局2012年世界气象
    普通范文[范文大全]虎年最新祝福短信精选
    普通范文[实习报告]计算机专业实习报告
    普通范文[演讲稿]组织部党员工作者爱岗敬
    演讲致词
    普通演讲[会议发言稿]在乡镇创先争优和党风廉政
    普通演讲[庆典致辞]2011年学校领导关于暑假安
    普通演讲[饮食礼仪范文]饭后不喝酒
    普通演讲[庆典致辞]混凝土物流公司开业典礼经
    普通演讲[节日演讲稿范文]五一劳动节诗歌朗诵稿2012
    普通演讲[庆典致辞]某某公司周年庆典发言
    工作范文
    普通汇报体会[征文演讲]为祖国喝彩-社区工作者优秀
    普通总结[工作计划]对计划生育行政执法理性
    普通公文方案[公文写作]“操作”企业文化从流程开
    普通党建工会[事迹材料]采油厂百日上产会战先锋发
    普通总结[工作计划]小班幼儿成长计划
    普通汇报体会[征文演讲]演讲稿<爱岗敬业>
    普通公文方案[公文写作]贯彻落实公司工作会精神汇
    普通总结[个人总结]2009-2010学年师徒结对工作
    普通公文方案[合同范本]中外合作经营合同范本格式
    普通总结[工作总结]桥梁工程师工作总结
    普通总结[述职报告]纪检监察审计政工工会领导
    普通总结[调研报告]结合特大交通事故浅谈疲劳