审判流程管理 让一切尽在掌握
黑龙江省北安市人民法院 李娜
审判流程管理是法院审判管理体制改革的一个重要步骤,它是根据法院的审判工作规律,对审判工作的各个环节进行科学分工、合理管理的一种新型管理模式,是由立案庭对案件的立案、流转和审理活动进行组织、协调、监督的管理制度。审判流程管理主要包括统一立案、微机分案、排期开庭、审限跟踪、案件归档、信息处理等内容。
北安市人民法院自2007年实行案件流程管理系统以来,将整个审判活动置于严密的监督之下,以公正、公开、高效的原则作为案件流程管理系统的指导思想,实体公正和程序公正有机的结合起来,以程序公正保障和促进实体公正,使案件的每一个细节都处于程序的监督之下,在案件逐年递增,新类型案件不断增多,执法要求愈来愈高的情况下,整个审判工作依然呈现出结案增长、存案减少、诉讼案信访少、案件质量稳定提升、办案效率不断提高的良好态势。
将案件审理流程控制权与审判权分开的制度,使案件审理的每个流程管理环节之间都体现出同步监督关系和跟踪管理,实现对审判全流程的程序控制。不少法官认为,此举形成了流程管理权和审判权的分离和制约,对防止和减少“人情案、关系案、金钱案”的发生,都产生了积极的影响,从制度上保证程序公正和实体公正,案件审理程序得到缩短和控制,工作效率明显提高。
实行审判流程管理主要有以下五个方面的积极作用:
一是各业务庭重视,做到人人会操作案件管理系统,每个案件。自从引进案件流程系统软件以后,院内组织专人负责培训教材的编写、培训课程的设置及教学,全院干警104人均进行了程序知识的培训,
二是案件录入工作及时、准确、全面、无误。LOcalHOST
四是加强运用,通过运用先进的科技手段,为我们的办案带来便利。
“审限跟踪”、“定期通报”环节将每个案件的审理进度和审限在法院的局域网上公开,通过加强对审判程序的动态管理与控制,使每位干警能更好的掌握案件的进展情况,促使承办法官缩短审理时间,尽可能在审理期限内结案,由此,大大提高了审判效率。
五是公开透明,便于督管。实行审判流程管理后,一切审判活动都是公开透明的,处于严格的监管状态中。在法院的内部流程管理网上,每位办案法官的收案、结案、归档、审限等情况都一目了然。
[作者]黑龙江省北安市人民法院 李娜