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县长谈实现农民增收           
县长谈实现农民增收
个,总投资13亿多元。
大力抓好项目建设。经济要发展,项目建设是保障、是基础、是支撑。项目建设搞不好不仅会影响经济发展的速度,而且会失去经济发展的后劲。在项目建设中,要把握好四条原则。一是实施项目带动战略不动摇,用项目扩大经济总量,用项目调整产业结构,用项目增强发展后劲,用项目推动县域经济持续快速发展。二是实施开放带动战略不动摇。要加大招商引资力度,以开放去招商,以招商上项目。三是内外项目要一视同仁,对招商项目和本地项目都要全力支持,做到一手引进外地项目,一手培育本地项目。四是要坚持各类项目一起抓、一起上。一、二、三产项目,大、中、小项目,内涵发展和外延扩张项目一起上。作为大城县,按照“全党抓经济、重点抓工业、集中精力上项目”的

总体要求,选准开放重点,创新招商方式,加强招商队伍建设,完善激励措施,举全县之力狠抓项目建设。
立足支持保护,创造良好增收环境
加大对农业和农村的支持和保护力度,为农民创造一个良好的增收环境,十分重要的是坚持“多予少取放活”,特别是要在“多予”上下功夫,因地制宜,从实际出发,尊重农民意愿,注重实效,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题。
落实惠农政策。近年来,为促进农业增效、农民增收,党中央对农业实行了“多予、少取、放活”的方针,出台了取消农业税、对种粮农民实行直接补贴和综合直补、实施良种补贴和农机具购置补贴等一系列支农惠农政策。工作中,必须坚持实事求是,阳光操作,严格兑现政策,严格规范程序,保证农民真正得到实惠。今年以来,大城县全部取消农业税,实现农民“零负担”;1003万元的粮食直补及综合直补资金全部按时发放到农民手中;实施了10万亩优质玉米良种补贴,落实了20万元农机具购置补贴。惠农政策的全面落实,调动了农民种粮的积极性,实现了农民收入的“双提高”。
加强农村基础设施建设。长期以来,我国城乡经济发展很不平衡,城市发展很快,农村发展滞后。从经济社会发展全局考虑,必须改变这种状况。这就要求我们从思想认识到工作部署都必须有一个大的转变,调动各方面投入的积极性,大力加强农村基础设施建设。这样不仅可以改善农村落后生产生活条件和农民的生活环境,而且能够增加农民就业机会,增加农民收入。加强农村基础设施建设的重点要放在路、电、水、讯等方面,逐步实现道路网络化、通讯无阻化、水电随时化。今年以来,大城县采取财政补贴与市场化运作相结合的方式,多渠道筹措资金2.3亿多元,启动实施了涉及218个村街、286.27公里的“村村通油路”工程,超过了大城过来几十年公路建设里程的总和;建设了11万变电站2座,3.5万伏厢式变电站一座;新打井17眼,解决了17个村街饮水困难和饮水安全问题;实施了以语音、宽带、小灵通为中心的三大工程,提高了通讯能力。
完善农村社会保障机制。要确保农民收入增长目标实现,必须完善农村社会保障机制,下决心改变二元经济体制下形成的城乡分离的各种制度,特别是要给予农民平等的教育、医疗等方面的待遇。提供平等的教育权利是农民能获取较高收入的基本保障,要统筹兼顾农村基础教育、职业教育和技能培训,积极推进教育体系改革,最终形成城乡统一的教育体制,让农民子女享有平等的受教育权利。提供平等的医疗救助。农民因病减少收入,“因病致贫、因病返贫”的乡村屡见不鲜,对农民增收十分不利。农村公共卫生是典型的公共产品,必须对农村卫生事业体制进行彻底改革,重建农村基层的医疗救助网络和体系,在城乡之间公正分配医疗救助资源,彻底改变农村缺医少药和公共卫生事业建设滞后的局面。过来,大城县多渠道筹措资金2亿多元,相继启动实施了一中、二中、四中等250所农村中小学校的新建、改建和扩建工程,极大地改善了办学条件。落实“两免一补”政策,积极开展贫困生救助活动,每年投入200多万元,救助贫困生1万余人次。在不断巩固九年义务教育成果的同时,积极推进两个“延伸”,大力发展高中阶段教育和学前三年教育。到今年底,高中阶段适龄人口毛入学率将达到55.4%,学前幼儿入园率达到95%以上。“三个阶段教育”稳步推进,城乡教育实现了统筹协调发展。投资5000多万元,完成了县医院综合门诊楼、县疾病控制中心、县中医院门诊楼、县传染病院等建设工程,今年又投资1400多万元对19所乡镇卫生院进行全面改造,对村级卫生所进行统一规范,进一步完善了“县疾病防控中心、乡镇中心卫生院、村街卫生室”县乡村三级防控网络建设,有效改善了就医环境,人民群众健康水平明显提高。

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