搭建“三农”服务平台 保障农业增效农民增收
按照会议安排，现将我县“三农”服务工作有关情况汇报如下：
一、县情概况
隶属内蒙古自治区巴彦淖尔市，地处河套平原腹地，北依阴山，南临黄河。全县总面积2492平方公里，辖7个镇、117个村委会、 669个组，总人口30万人，其中农业人口20万人、农户5万户。五原县现有耕地200万亩，全部引黄自流灌溉，是国家著名的无公害、绿色农畜产品生产基地，全国葵花第一县，国家“秸秆养羊”示范县。主要农作物有小麦、玉米、葵花、番茄、甜菜、西瓜、甜瓜等，牲畜饲养总量324.2万头（只），其中：羊300万只、奶牛1.2头、猪20万只。2005年，全县gdp完成32.8亿元，其中：第一产业增加值完成12.6亿元，第二产业增加值完成10.7亿元,第三产业增加值完成9.5亿元,三次产业比重为38:33:29。财政收入完成2.03亿元，其中地方财政收入完成1.7亿元。农民人均纯收入达到4237元，城镇居民可支配收入达到7847元。

二、主要措施和做法

五原县是典型的农业旗县，做好“三农”服务工作对于优化产业结构，促进农业增效、农民增收具有非常重要的意义。近年来，我县通过创新服务机制，健全服务网络，构筑服务平台，初步形成信息服务、科技服务、流通服务、加工服务等围绕农业产前、产中、产后的系列化服化网络，有效保障了农业的持续、健康、快速发展。

（一）整合信息资源，搭建信息服务平台

一是组建信科服务中心，发挥网络传媒作用。LocalHoSt2001年，我们从农牧林水等各部门抽调专业技术人员，组建了县信科服务中心，建成五原县电子政务局域网和政府网站，专门负责国家产业政策、市场供求、产品价格、农牧业适用技术等信息的收集、筛选等工作，对外宣传五原产品资源、招商政策，联络各地商户；对下负责信息的发布和传输，反馈农牧业生产中的信息需求，成为农业信息化的一级平台。各镇依托已有的农科站、农经站、畜牧兽医站、林工站等机构和人员，组建镇信息科技服务中心，成为农牧业信息化的二级平台。同时在部分有条件的村组、涉农企业、农贸市场建立了信息服务站（点），成为农业信息化的三级平台,在全县形成了县镇村组四级信息服务网络基本框架。中心成立以来，从各部门及互联网、报刊、杂志、广播、电视等媒介共收集相关信息和文献4.7万多条（篇），网上查询信息每年超过100多万条次，为全县农村经济发展提供了大量有价值的信息。现已成为上联市场、下接农户、参谋领导决策、指导农牧业生产的中枢平台。二是开辟涉农服务专栏，发挥电视传媒作用。我们通过整合县级信息中心和电视台的人才、信息和采编资源，开辟了《乡村快车》专栏，宣传县内外种养致富典型，推广农牧业适用科技，发布市场供求信息，播报自然灾害预防等信息。2001年至今，共播出专栏节目401期，发布各类信息1万余条，推广农牧业适用技术32项，推荐农畜产品加工项目36个，宣传我县及外地农牧业科技示范户200多个，进行科技讲座300余次。《乡村快车》栏目的推出，进一步开阔了农民视野，极大的满足了广大农民对科技和信息的需求，及时解决了农户生产经营中存在的问题和困难，得到了广大农民的高度称赞。同时，我们积极开展报刊、电话、手机短信、网络等服务模式，进一步拓展了信息服务渠道，扩大了信息覆盖面，取得了很好的效果。

（二）创新服务机制，搭建科技服务平台

近年来，我们积极创新科技服务机制，提高科技服务的适用性和针对性，力求科技服务真正取得好的效果。一是精心组织冬春科技培训，为全年的农业生产打好基础。围绕县委、政府提出的农村经济发展战略和思路，认真分析市场和龙头企业对农产品的需求形势，按照“引导农户制定种养计划在先，科技服务跟进”的原则，组织农技专家认真编写培训教材，确定主推技术，组成讲师团，深入村组和田间地头，举办培训班、座谈会、现场会等形式多样的科技培训，做到村不漏组，组不漏户，确保了每户农户有一人接受培训，有效满足了农户对科技的需求。二是全面落实科技服务责任制，把科技人员真正推向生产第一线。我们对涉农部门的科技人员定项目、定任务、定指标、定奖罚，并为科技人员提供必要的经费保障，使科技人员在深入生产第一线开展服务能够做到沉得下、蹲得住、有效果。同时，鼓励县级科技人员在牛冷配、羊人工授精、牲畜疾病防治、农业机械化等方面开展有偿服务，充分调动科技人员的积极性，推进科技与生产有机结全，实现双赢。近年来，我县每年普训农牧民10万余人次，128名科技人员常年深入生产第一线开展科技服务，进行手把手的技术指导与服务，实现科技直接入户，良种良法直接到田，技术要领直接到人，农民科技素质和农业科技含量显著提高。三是引导农资、加工、流通企业开展科技服务，推进科技服务产业化。通过制定出台新品种推广目录，引导种子经销企业进行新品种的购销。同时对种子质量进行严格审检，对价格进行综合调控，既保障了农企双方的利益，又使得新品种得到快速推广。鼓励农产品加工龙头企业开展订单生产，同时提供产前、产中、产后的各类实用科技服务，使科技推广更具针对性，效益十分明显。通过多元化的科技推广，农业科技应用水平明显提高，效益显著提升。针对我县近年来葵花、玉米等传统农作物由于长期种植，品种单一，轮作倒茬困难，病虫害发生严重的问题，我们在引进番茄加工企业的同时，大力推广番茄种植，番茄种植从无到有，2004年达3.8万亩，2005年达到7.4万亩，2006年达到13.5 万亩。番茄的引进，有效解决了传统农作物轮作倒茬问题，亩均纯收益在1000元以上，成为农民增收的重要支柱产业。引进杂交花葵，2003年2万亩，2004年达到10万亩，2005年增加到28万亩，2006年达到54万亩。作为主要经济作物的葵花基本实现良种化，有效解决了长年种植病虫害严重的问题，产量和品质明显提高，市场价格大幅提升，亩均纯收益在800元以上，较常规花葵高出200元左右。全县农作物新品种推广

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