加快建设社会主义新农村工作思考

党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村重大举措，对齐市进一步做好农村工作意义重大，关系密切。对此，我们各级党委、政府必须保持清醒头脑，高度重视，抓实抓好。

要提高认识。建设社会主义新农村绝不是一个简单、随便的提法，也不是对过去“三农”工作的简单重复。它是我们党在新的历史时期正确审时度势做出的重大决策，是践行“三个代表”重要思想、坚持科学发展观在农村工作的具体体现。建设社会主义新农村是今后农村工作的总体要求、总的纲领和解决“三农”问题的总的目标，将来农村工作整体都将以此为统领，贯穿始终。建设社会主义新农村也是保持共产党员先进性的题中应有之义和必然要求，特别是与第三批先进性教育联系紧密，是进行党员先进性教育的根本目的之一，党员先进性教育的四项要求都和建设社会主义新农村紧密相连。建设社会主义新农村更是我们面临的重大机遇和严峻挑战。说是重大机遇，因为随着建设社会主义新农村战略的实施，国家的相关财政政策和信息流、人才流、物质流、资金流都会随之向农村工作倾斜，让广大农民进一步体验到社会主义的优越性，让他们更加享受到改革开放所取得的成果。抓住这个机遇，就能推动齐市农村工作更好更快发展，反之丧失机遇就会成为历史的罪人，对不起农民兄弟，对不起党性和良心。说是严峻挑战，因为建设社会主义新农村的推进力度和建设水平是对我们各级领导干部能力水平、思想觉悟和工作成果新的考验，是最直接的试金石。当前要着力克服麻木不仁、心中无数、跟风跑、急于求成、赶趟儿不着忙和畏难等错误思想，提高对建设社会主义新农村重大意义的认识，要认识再认识，认识不到位就是政治上的不成熟和不合格。lOcaLhOsT

要科学规划。建设社会主义新农村是一项系统工程，涉及各个领域的多条战线和多个部门，需要动员党政和社会各方面的力量，必须科学规划，协调动作，按照党中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求严格推进。在建设社会主义新农村过程中，生产发展是前提，生活富裕是根本，乡风文明是关键，村容整洁是标志，管理民主是保障。这五句话都要有标准，在上级没有制定具体标准前，我们要制定自己的标准。科学规划要有步骤实施，注重规划的系统性、科学性、前瞻性和可操作性，制定切实可行的时间表，一步一个脚印扎实推进。总的原则是既尽力而为，又量力而行。

要落实政策。目前国家正在加紧运作建设社会主义新农村相关政策的出台，已经涉及到农村教育、卫生、交通、基础设施建设等方面。我们既要学习领会吃透国家相关政策的精神，及时把握信息，积极向上争取，又要尽快出台相应地方政策与之匹配，要多在撤并自然屯、建设中心村、发展小城镇政策引导上下功夫，同时兼顾新型能源政策、新型建材政策、新型畜牧政策、新型乡村干部激励和制约政策，不断解放思想，事在人为。

要坚定不移推进“四个换位”。建设社会主义新农村战略和齐市实施的“四个换位”思路在本质要求上是一致的，最终都是为了实现农民致富、农村实现小康。生产发展、生活富裕决不能单靠种植业，这是历史和先进地区经验一再证明的，也是大家普遍认可的。今年种植业丰收是天帮忙，种植业不是“铁杆庄稼”，弱质产业的本质不会改变，生产发展、生活宽裕必须走“四个换位”之路。建设社会主义新农村是目标，实施“四个换位”就是实现目标的有效途径。可以说“四个换位”到位之时，新农村建成指日可待。

要抓好典型。当前全省正在学习推广甘南县兴十四村的经验，从党中央提出的建设社会主义新农村的要求看，兴十四村作为建设社会主义新农村的典型当之无愧。省里要抓1000个建设社会主义新农村典型，我们各县(市)乡也要从实际出发，抓紧确立自己的建设社会主义新农村的典型示范村，树立样板，以利推广。省直有些部门行动很快，省建设厅已经到克山抓点了，建设社会主义新农村，我们是主体，自己的事情更要主动做好。

要整治好环境。村容整洁不能简单、机械、狭隘地理解为搞好环境卫生，而要从改善农村整体生态和生活环境入手，大力推进环境友好工作，加大水土流失治理、退耕还林还草、路水电气渠等农业基础设施建设力度，创造农村良好的安居乐业环境。

要配强村级班子。建设好村级班子是建设社会主义新农村的强有力组织保证。甘南县兴十四村的经验已经证明，在自然地理环境恶劣的条件下，只要有一个强有力的村级班子和好的支部书记带头人，照样可以建设好社会主义新农村。在农村改革不断深化的新形势下，要积极探索研究锻炼使用干部的新办法和新途径，不断把年富力强的干部充实到建设社会主义新农村的第一线，为建设好社会主义新农村提供充足的内在动力。

要强化领导。建设社会主义新农村是当前乃至今后一段时期内全党重视、事关全局的一件大事，必须加强领导。市委已经成立了建设社会主义新农村工作委员会，加强对这项工作的领导。各县(市)区也要立即行动起来，组建领导组织和工作机构，搞好建设社会主义新农村的规划、试点、指导、综合协调以及政策争取落实等工作。要尽快成立相关工作推进组，及时按照国家省有关部署拿出具体工作方案，分头实施，全面加快齐市建设社会主义新农村的步伐。