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关于前三季度农业和农村经济形势分析           
关于前三季度农业和农村经济形势分析
更新时间:2009-10-6 14:25:35
关于前三季度农业和农村经济形势分析 今年以来,全区上下认真落实中央“一号文件”精神和省委3号文件精神, “一免三补”和粮食最低保护收购价等一系列惠农政策深入人心,以发展的思路谋划农业生产,农民生产积极性持续高涨.前三季度农业和农村经济保持了平稳发展的良好态势:全区农林牧渔业总产值(按1990年不变价格计算,以下同)44410万元,比上年同期增长 1.5 %,除渔业总产值下降1.9 %外,其它各业均有不同程度的增长,其中农业总产值13128万元,林业总产值4334万元,分别增长0.1%、0.5 %;牧业总产值12329万元,增长6.2%。农民现金收入同比增长26.6%,人均达到1801元。 一、前三季度农村经济运行的基本情况 在国家对“三农”高度重视的氛围下,我区以农民增收为重点,充分利用本地资源优势,谋划农业结构调整,积极稳妥推进农业产业化经营,千方百计提高农业综合生产能力,克服不利的气候条件影响,农业和农村经济依然保持平稳增长。 1、随着近年道路交通的发展和招商引资力度的加大,我区实际耕地面积在逐年减少,但是通过狠抓结构调整、品种改良、ipm等新技术推广应用的一系列有效措施,除油料作物产量下降外,粮食和棉花产量均有不同程度的增加,农业生产形势良好。夏收粮食产量达 3177 吨,比上年下降4.0%;夏油产量达22502吨,比上年下降7.9 %。早稻产量67476吨,同比增长5.1%。预计秋油产量1701吨,同比下降17.2%;棉花产量4450吨,增长1.0%;秋粮产量224708吨,增长5.9%。lOcaLhOst蔬菜播种面积 5.5万 亩,与上年持平;蔬菜产量 82195 吨,同比增长0.2 %。随着居民收入和生活水平的提高,对花卉盆景的需求大大增加,花卉苗木产业也实现了经济效益、生态效益和社会效益同步增长,有效推动了和谐社会的发展。 2、牧业生产形势喜人,水产发展平稳。据统计,1~9月份,全区生猪出栏 167300头,同比增长0.3 %; 羊出栏 3465只,增长84.3 %,家禽出笼412万只,增长12.6 %;禽蛋产量 4780 吨,增长5.0 %;肉类总产量18068吨,比上年同期增6.0%。一至九月份,已实现水产品总产量26400 吨,同比下降0.8%。 3、收入持续增长。前三季度农民人均现金收入达到1801 元,比上年同期增加378 元,增长 26.6 %。农民收入增长的因素有三:一是工资性收入增幅较大,与去年同期相比增长26.4%,人均998元,占现金总收入的55.4%。同时外出务工人数增加,打工收入人均达498元,同比增长1.7 %;二是出售农产品数量大幅度增加,农民家庭经营收入人均 659元,增长 18.4 %.在家庭经营收入中,一产现金收入达到513元,增长22.0 %。其中:农业现金收入人均 316 元,增长31.9 %;林业收入16.9 元,增长 23.4 %;牧业收入 167元,增长27.5 %. 三是农产品价格上涨拉动。虽然粮食价格回落,但蔬菜、畜禽和水产品价格总体涨幅较大,前三季度出售农产品增加的收入中,有两成以上来源于出售价格上涨。 二、农村经济运行中需要关注的问题及对策 1、农业生产抵御自然灾害和市场风险的能力仍然较弱。今年3月份的低温降雪对茶叶、油菜籽生产造成了较大的影响;9月底10月初我区发生了严重的青枯病及稻飞虱虫情,晚稻单产下降很难避免。而从目前全区农业生产的规模看,基本上以小农户为主,农业龙头企业较少,大部分农业生产个体规模小组织化程度不高,抗市场风险较弱,市场波动对农业生产能力影响很大,产业稳定性不强。 2、“直补政策”效应减弱,农产品生产成本增加。去年农民收入的大幅增长,一个重要原因是政策拉动。今年以来这些政策得到了延续和强化,但上年政策性增收部分已经进入基数,期望从政策上增加收入的空间已经相当有限。今年以来化肥、农药与饲料、种子价格的上涨使农业收益有较大减少。农资价格的上涨基本抵消了扶农政策和减负给农民带来的实惠,对以种植业收入为主要经济来源的纯农户冲击更大,在一定程度上也影响了农业生产的进一步发展。 3、环境对农业生产的影响开始凸现。环境污染正影响到农业生产和农民生活的各个方面。水污染不仅对农民生活带来影响,对农业生产影响则更为直接,对发展无公害农产品、农业创品牌带来较大的难度。 综上所述,今年前三季度全区农村经济的平稳发展,为全年农业增效、农民增收奠定了较好基础,但制约农村经济快速发展的因素还存在,加上气候、市场等不确实性因素,农村经济还存在诸多变数。为切实提高农业综合生产能力,全区上下必须紧紧抓住全社会关注和重视“三农”的良好时机,用城镇化的战略、工业化的理念、产业化的手段抓“三农”工作。 1、用工业理念谋划农业新发展,加快农业产业化。一是全面推进农业标准化,建立健全农产品质量标准和质量检测体系,实施农产品生产、流通全过程监测,为提升产品质量,增强市场竞争力创造有利条件。二是着力抓好龙头建设,实施品牌战略,增强优势产业辐射力和带动力,通过政策倾斜、招商引资、兼并联合、改造转化等多种形式做大做强龙头企业,提高专业化水平,拓展产业链,全面覆盖生产、加工、流通各个领域,实现一体化发展。三是大力发展加工工业,提高农产品市场转化率。要建设一批规模大、起点高、对地区有牵动作用的大型农产品加工联盟企业或联盟集团;要大力发展具有地方特色的农产品加工企业;要对现有农产品加工业进行结构调整、整合资源,提高农产品的市场转化率,增加农产品附加值和多次增值,增加农民收入。四是抓好农村合作组织建设,充分发挥合作组织上联龙头企业,下联千家万户的桥梁纽带作用,提高农民进入市场的能力。 2、切实增加农业投入,提高农业综合生产能力。首先,要切实增加对农业的资金投入,调整国民经济投资结构,增加支农资金支出,财政预算内支农支出比重、农业基本建设投资额占全社会基本建设投资额等比例应适当提高。第二,建立多元化投资体系,充分调动农民投入的积极性,建立土地使用补偿制度,积极鼓

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