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如何加快农业产业化龙头企业发展           
如何加快农业产业化龙头企业发展
如何加快农业产业化龙头企业发展 为加速我市传统农业向现代农业的跨越,保持我市农业和农村经济乃至全市国民经济的持续稳定发展,特提出如下意见。 一、充分认识加快农业产业化龙头企业发展的重要意义 1、农业产业化龙头企业的含义。农业产业化龙头企业是指以农产品生产、加工、流通和农业服务为主,与农民有机结合,形成风险共担、 利益共享的联结机制,能够带动农民发展商品生产的企业和企业集团。 2、农业产业化龙头企业是农业产业化经营的关键。农业产业化经营是农业组织形式和经营机制的创新,是促进农业和农村经济发展的重要 推动力量。农业产业化龙头企业是发展农业产业化经营的关键,龙头企业担负着开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营的重任 ,它的兴衰不仅影响企业自身的发展,而且关系到农业增效、农民增收和农村稳定,关系到农业和农村经济的可持续发展。 3、扶持农业产业化龙头企业是推动农业产业化的重要举措。扶持和引导农业产业化龙头企业加快发展,是新形势下政府改善宏观经济管理 ,推动农业产业化经营发展,进而促进农业结构战略性调整的重要举措。进入新世纪以来,我市采取了一系列措施,扶持和加快农业产业化龙 头企业发展,推动了农业产业化经营。目前,全市有农产品生产流通加工企业230多家,其中:农业产业化龙头企业97家,直接带动农户10.95 万户,间接带动农户15.08万户,对促进农村经济发展,增加农民收入,起到了重要作用。 4、发展农业产业化龙头企业是一项长期的任务。目前,我市农业产业化仍处在起步阶段,农业产业化龙头企业数量少、规模小,辐射和带 动能力有限;融资渠道不畅,资金紧缺;技术创新能力不高,加工层次低;销售渠道不宽,市场竞争能力弱;缺少知名度高的特色产品和品牌 ,产品优势不明显;农村专业合作组织发展滞后,农业产业化龙头企业与农户之间的利益联结机制不够健全。LOCalhoST农业产业化龙头企业的扶持工作 任重而道远,必须常抓不懈。 5、树立扶持农业产业化龙头企业发展的新观念。面对新形势,全市各级党委和政府必须牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持农业 产业化龙头企业就是扶持农民的观念,认真抓好农业产业化龙头企业的发展工作,围绕农业抓龙头,抓好龙头促农业。 二、全市农业产业化龙头企业发展的指导思想和目标任务 6、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,适应我国工业化发展阶段和政策趋向的 变化,按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,以实现农业增效和农民增收为目标,以农业和农村经济结构战略性调整为主线,以体制创新 、机制创新、科技创新为动力,以与农户建立紧密的利益联结机制为重点,坚持市场化运作,按照贸工农、产加销、农科教一体化经营方式, 围绕优势产品和产业,培育一批产业关联度大、技术装备水平高、市场竞争力和带动力强的农业产业化龙头企业,增强我市农产品在国内外市 场的综合竞争力,提高农村经济整体素质和综合效益,为实现农业现代化奠定坚实基础。 7、基本原则。各级党委和政府必须紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照“壮大一批、改造一批、发展一批、引进一批”的原则, 制定本地农业产业化龙头企业发展规划,扶持和加快农业产业化龙头企业的发展。 8、目标任务。“十一五”期间,全市有10家左右农业产业化龙头企业进入自治区级农业产业化重点龙头企业行列,50家左右农业产业化龙 头企业成为市级农业产业化重点龙头企业,100家左右农业产业化龙头企业成为我市区域性骨干龙头企业;农产品加工率达到40%左右;农产品 质量有明显提高,市场竞争能力进一步增强;带动能力明显增强,带动农户达到20万户60万人左右。 三、围绕主导产业和优势产品发展农业产业化龙头企业 9、扶持优势突出的农业产业化龙头企业。根据我市实际,集中力量扶持优势突出的各类农产品加工龙头企业和专业(综合)批发市场、中 介服务组织和农民合作经济组织,加快发展,稳妥推进,使之成为农业增效、农民增收的主要支撑。 10、围绕主导产业和优势产品培植农业产业化龙头企业。重点扶持发展粮食、水产、水果、畜牧、甘蔗、林业、蔬菜、花卉等8大主导产业 ,以及优质水稻、荔枝、龙眼、香蕉、蔗糖、木薯、红薯、珍珠、茶叶、蚕桑、黄瓜皮、百香果、对虾、青蟹、大蚝、石斑鱼、鲈鱼、中华乌 塘鳢、罗非鱼、龟鳖、瘦肉型猪、杂交奶水牛、优质鸡、肉鹅、海蛋鸭、肥肝鹅、优质蔬菜、花卉、速生丰产林、松脂、八角、竹子、莪术 等33个具有一定商品优势和市场潜力的龙头企业。 11、完善农产品市场体系。加强农产品批发市场建设,重点增强农产品批发市场的检验检测、储运、加工、配送等功能,加快发展以农产 品批发市场和加工、流通企业为主体的流通体系建设,努力提高农产品的流通效率,提高农业产业化龙头企业的市场竞争力。 四、鼓励和支持多种形式农业产业化龙头企业发展 12、鼓励多种农业产业化龙头企业发展。农业产业化龙头企业可以是农产品生产企业和农副产品加工企业,也可以是流通公司、专业(综 合)批发市场、中介服务组织和各类合作、协作经济组织。在经济成分上要打破所有制界限,坚持国家、集体、个体、私营、合资、外资一齐 上。只要具有市场开拓能力,发展农产品深加工能力强,能为农民提供系列化服务,能够带动农村千家万户的,都可以当“龙头”。 13、完善经营机制,壮大一批现有企业。按“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求建设农业产业化龙头企业,采取加强技 术改造等措施,把农业产业化龙头企业建设成为管理科学、技术先进、资金雄厚的现代企业,使其真正成为“加工的龙头、市场的中介、服务 的中心”。 14、依靠科技进步,改造一批传统企业。增强传统农产品加工企业技术创新和技术推广能力,引导农业产业化龙头企业引进、开发和推广 新品种、新技术、新工艺,打造龙头加工企业的精品名牌,不断提高龙头加工企业的科技含量。 15、采取多种形式,发展一批现代企业。鼓励和支持农民采用

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