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大力发展现代农业的几点探讨           
大力发展现代农业的几点探讨
文章标题:大力发展现代农业的几点探讨

摘要:
2007年中央一号文件提出了大力发展现代农业的重大课题, “十一五”规划中也强调了要“推进现代农业建设”。大力发展现代农业意义重大,它是社会主义新农村建设的首要任务,是科学发展观在农业农村工作中的具体运用和落实,是促进粮食稳定发展、农民持续增收的根本途径,是实现农业可持续发展的必由之路。大力发展现代农业,必须要进一步解放思想,更新观念,必须要改革创新,完善制度,必须要脚踏实地,稳定推进。

关键词:现代农业,意义,内涵,特征,途径

2007年中央一号文件将关注焦点锁定为“发展现代农业”,这是党的十六大以来中央连续四年下发一号文件,也是改革开放后第九个一号文件锁定“三农”问题。解决“三农”问题,是我国解决经济发展、政治稳定、社会和谐的根本问题,党中央多次强调了要把做好“三农”工作放在全党工作的“重中之重”来抓的战略思想。二十多年的改革开放,极大地解放了农村生产力,农民的生活得到了根本的改善,农民科学文化素质也有了很大的提高,国家的整体实力和科学技术水平得到了飞跃的提升,整个国家进入了工业反哺农业、城市支持农村,以工补农、以工促农,建设社会主义新农村的崭新阶段。发展现代农业,是建设社会主义新农村的首要任务,是解决“三农”问题的根本之策,也是符合我国国情和国际发展经验的科学决策。

一、发展现代农业意义重大

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。LocaLhOsT党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标任务。其中,生产发展是首要任务。因为,大力发展农村生产力,是实现生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主的重要物质基础,是缩小城乡差别、工农差别和地区差别的根本途径,是解决“三农”问题的关键所在。发展农村生产力的途径又在哪里?根据国际经验,人均gdp超过1000美元,是传统农业向现代农业转变的关键阶段。我国目前人均gdp已达到15930元人民币, 约2000美元,中央及时作出了工业反哺农业、城市支持农村的重要部署。因此,我国在总体上已具备了发展现代农业的时机和条件。所以,发展现代农业,促进农村生产力的发展,是建设社会主义新农村的首要任务。
发展现代农业是科学发展观在农业农村工作中的具体运用和落实。十六届三中全会《决定》提出了坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的科学发展观,四中全会《决定》又提出了构建社会主义和谐社会的重大历史任务。“全面、协调、可持续、和谐”,这其中自然包含了农民、农业和农村与市民、二三产业和城镇之间的统筹与和谐。发展现代农业,则有利于解放和发展农村生产力,提高农业综合生产能力与效益,促进农村经济社会全面发展,有利于引进工业技术成果和先进农业技术,提高农业发展质量,增强城乡和工农之间的交流和互动,实现城乡协调发展;有利于合理利用资源,保护和改善生态环境,增强农业可持续发展能力,促进人与自然和谐相处。因此,发展现代农业,就是落实科学发展观的具体体现。
发展现代农业是促进粮食稳定发展、农民持续增收的根本途径。促进农民增收,是“三农”工作的一个重要目标,是实现社会主义新农村目标的重要手段。用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,能够极大地提高农民的整体素质和能力,提高农产品的单产和品质,提高农业劳动生产率,提高农产品的商品率和竞争力,从而实现农民长期稳定增收的目的。发展现代农业不仅能使农民从农产品的数量和效益上增加收入,还能够拓展农民的就业空间,从农村二、三产业的发展中得到更多的收入。因此,发展现代农业,是实现农民生活宽裕的根本途径。
发展现代农业是实现农业可持续发展的必由之路。传统农业的增产增效,主要途径是靠大量的投入,包括化肥、农药等生产资料和劳动时间、劳动强度等劳动力的增加以及耕地面积的扩大,这种主要依靠增加农业要素投入来达到增产增效的粗放式的经营,增产幅度小,增效不明显,投入产出率低,土壤肥力下降,并且对生态环境带来很大的破坏。实践已经证明,这种方式不符合科学发展观的思想,也不利于社会主义新农村的加速推进。根据我国人均耕地少、土地使用以家庭经营为主和农业资本积累薄弱等实际,采用新的科学技术,通过专业化、规模化实现精耕细作的集约经营方式,走劳动、资金、技术和管理集约相结合的道路,促进农业实现较高的投入产出率,节约资源,节省能源,保护环境,提高效益,这样才能实现农业的持续发展和农民的持续增收。

二、现代农业的内涵和特征

何谓现代农业?1999年版《辞海》是这样界定的:在古代农业基础上发展起来的以采用机器和现代科学技术为特征的农业,大约起至19世纪后期延续至今;亦指第二次世界大战以后迄今的最新历史阶段,而战前一段时期的农业仍被称为近代农业。现代农业的特征包括使用拖拉机、脱粒机及耕犁、插秧机等一整套动力机和作业机为主要生产工具,采用先进的农业技术和科学管理方法,生产力水平大幅度提高,能够提供大量商品性农产品,其内涵随时代的发展不断变化。
我国原国家科学技术委员会发布的中国农业科学技术政策,对现代农业的内涵分为三个领域来表述:产前领域,包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域;产中领域,包括种植业(含种子产业)、林业、畜牧业(含饲料生产)和水产业;产后领域,包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。
根据上述界定,现代农业与传统农业相比,有以下几个显著特征:
一是现代农业是“大农业”。传统农业通常指种植业、养殖业等农业部门,而现代农业则不仅局限于此,还包括了生产资料工业、食品加工业等第二产业和交通运输、技术和信息服

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