二○○五年上半年我局按照县委县府要求，以开展保持*党员先进性教育为契机，坚持构建和谐社会的发展观，继续加强对网吧等互联网上网服务营业场所的监督管理，通过精心部署、认真贯彻、全面协调、迅速行动，依照稽查工作职责，扎实有效地开展了我县今年上半年网吧专项整治及管理工作，并取得了显著成效，现将主要工作小结如下： 一、高度重视，加强组织领导 为切实加强对我县网吧的管理工作，我县于2004年成立了由副县长亲自挂帅，文化、公安、工商、教育、广电、电信、团县委等10几个部门分管领导参加的网吧工作领导小组，以联席会议形式，加强了网吧管理工作的组织领导。2005年6月17日，随着学生暑期的到来，领导小组及时召开了会议，制定了暑期专项整治方案并同时下发了《关于对网吧实行“零点关闸”的通知》。 二、加强正面引导，抓好宣传教育 根据我县网吧实情，本着“规范、有序、繁荣、发展” 的方针，县文体局坚持以“宣传教育为主、整治查处并重”的工作思路，首先加强正面引导；抓好宣传教育工作。一是加强对业主的法律法规培训，提高业主依法经营的自觉性。3月至4月份我局会同公安局组织召开了网吧主业培训工作，传达和宣传了省、市网吧管理和要求，学习了《条例》和规范性文件精神。2005年全县网吧业主及其管理人员共32人参加了法律法规培训，签署守法经营责任状16份。二是积极配合县教育局、各中小学校进行了校园及周边的专项整治工作，教育引导青少年不进营业*吧，自觉抵制网络中的不良诱惑。三是结合上街普法工作，广泛宣传《条例》，扩大影响。四是在政务公开栏和新闻媒体上予以全方位的正面宣传引导，个别曝光。loCALhost 三、日常巡查与集中检查相结合，加大整治查处力度 根据网吧监管的相关要求，结合我县实际，我局将常规巡查与集中检查、专项整治结合起来，重点检查网吧是否接待未成年人，网吧经营是否按规定核对登记上网者在效身份*，是否存在超时经营行为，是否存在安全隐患等违法违规经营行为，采取每日巡查和突击检查、群众举报与联合行动相结合的方式，加大了整治查处力度。 截止到6月底，我局共出动执法人员约120余人次，检查网吧50余家次，其中，组织“零点行动”共计五周次，查处违规经营网吧7家，其中查处接待未成年人网吧4家，未按规定核对登记上网者有效身份*网吧约2家，停业整顿网吧1 家，累计罚款约1万元。检查中，共取缔“黑网吧”4 家并告知了工商部门。 四 、建立社会监督机制 今年上半年网吧的管理，继续实行文化市场经营警示和监督举报公示制度，再次公布举报电话并结合《龙岩市文化市场举报制度》，高度重视群众举报案件，切实做到“有访必答，有报必查、有违必处”，上半年我局共查处办理了群众信访举报“网吧”接待未成年人案件4起，办理和结案率100%，办理和拟文答复了1件县政协关于“网吧”的提案和建议。 五、推进网吧连锁，提升行业形象 今年上半年我局结合推进网吧行业文明创建活动，改善网吧场所环境，提高管理和服务水平，努力塑造文明、健康的网吧行业形象要求，利用市场机制改造和提升现有网吧产业，导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。上半年已完成了我县11家网吧的改造工作，福州“开思”和厦门“英雄在线”等运营商的连锁门店已落户连城。 六、积极探索，建立长效监管机制 我局在实施对网吧的管理过程中，始终严格督促网吧落实上网消费者有效身份*，上网信息登记，场内巡查制度，对未成年人进入起到了一定的防止作用；积极通过各种媒体及宣传渠道呼吁家庭、学校、社会各方面力量共同参与网吧的监督与管理，共同做好未成年人思想道德教育工作；加强与电信运营商的协作，积极推行“零点关闸”。通过建立网吧业主自律制、社会举报投诉制、聘请行业监督员制和定时切断信号制，形成了政府各部门、社会各层面共同查堵网吧违法违规经营的网吧管理新格局。