区打击‘两抢一盗’”集中行动、沿湖地区水产品市场治安整治等系列区域性、专项性重点整治，及时控制了局部地区治安反弹局面。今年元至12月，共刑拘517人，逮捕313人，劳教58人，追逃122人，其中抓获外地网上逃犯6人，位居全市第一，破获现行刑事案件590起，破获年前刑事案件180起，确保了一方平安。

深化“三基”建设强基固本促发展全县公安机关以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主线，将“三基”建设与队伍正规化建设紧密结合，并轨运行，突出基层所队这一重心，下真功出实招，推进“三基”建设问题纵深发展，为构建平安和谐xx夯实了工作基础。

立项为基层设。该局牢固树立“时刻为基层着想，一切为基层服务”的思想，按照市局关于“立项推进‘三基’工程建设”的指示精神，将“无5人以下派出所”、“3个迁址重建一线单位建设”、“成立打黑除恶专业队”等14个项目，进行重点立项，由一名局领导担任第一责任人，一项一项抓落实。目前，14个项目建设已完成90%，并达到了高标准、高质量的要求。

经费为基层花。该局积极争取县委、县政府支持，使省财政转移支付750万元资金全部落实到位,达到了《县级公安机关公用经费最低保障标准》的人均4.5万元标准，增拨了300万元资金帮助看守所建设。在此基础上，先后为新建的基层民警97套住房减免土地、建设资金200万元，为全局民警住房公积金、医疗保险金、人身保险金足额缴纳单位承担部分220万元，追加150万元专项资金以保证基层民警每月工资待遇高于机关民警一至二百元，为全局民警全部实现了工资个人账户直达。县局一次性投入经费100万元，实行“统一设计、统一招标、统一施工、统一验收”，全县23个派出所全部在7月完成建筑外观统一工程，在全市率先通过公安部验收。该局结合实际，对派出所、看守所、刑侦队、巡警队、交警队等“两所三队”进行了高标准的规范化建设，在派出所全面推行“统一外观标识”、“统一建筑外观形象”、“统一所内办公室门牌”等“十统一”规范化建设，被省厅推广经验。

警力往基层派。该局采取机关精减、返聘离职退养老民警、机关警力参与治安控防、新参警军转干部充实基层等举措，使全局基层警力比达到86%，无5人以下派出所。为了让民警在基层“舒心、放心、安心、尽心”，县局还专门出台了基层民警相应工作年限解决副科级待遇、基层所队“五小工程建设”、基层所队及民警优先表彰等10项优待基层民警的队伍建设规范。棋盘派出所民警朱炳阳同志扎根湖区15年，身染乙肝重疾仍顽强工作，该局组织民警捐款筹资5万元解决了其全部医疗费用，通过媒体广泛宣传先进事迹，朱炳阳被评为“2006年青春感动xx人物特别奖”，并申报“全市公安机关十大杰出民警”等荣誉，激励了基层民警的工作积极性。

装备为基层配。该局以巡警大队被确定为省厅示范点和刑侦大队、容城派出所被确定为市局示范点为契机，克服重重困难，确保资金投入，促进各单位装备及硬件建设达标上档。先后为基层所队添购和配备警车30辆、电脑50台，为全局民警按“每人一顶头盔，每人一根警棍，每人一件作训服”的标准增加个人防护装备400余件套，为出入境管理科、巡警大队、国保大队三个省级“三基”建设示范点添购单兵装备、科技设施、办公用具80余件套，城区13个社区警务室和乡镇5个示范农村警务室全部配备了警用摩托车和电脑。“三台合一”工程建设、“四级网络”联网升级工程建设圆满完成。该局投资2000万元、占地80亩、硬件建设和科技装备达到部级标准的xx县看守所已投入使用。目前，三个示范点工作得到省厅、市局充分肯定，出入境管理科今年9月被公安部列为“文明窗口”创建活动达标单位。

科技在基层用。该局认真学习借鉴外地实施“情报信息主导警务”战略的先进经验，结合实际，在“全警抓信息、全警用信息”等领域进行了大胆的尝试和探索。先后投资600余万元，完成了“三台合一”系统、道路监控系统、四级公安网光纤接入系统、“办案通”系统等核心信息系统的建设，研制和购买了每日警情信息系统、人口信息系统、网上办公系统等20个信息子系统，配备了220台电脑服务一线实战，在基层所队掀起学科技用科技的热潮。该局因势利导出台了“警情信息每日通报、工作信息每周汇总、专项信息每月综合、动态信息专门报告”四级信息报告制度等一系列相关政策，成立警务信息研判小组，将每日警情分为城区、乡镇两个平台，从发案时段、发案类型、发案地域三个层面进行统计，并形成比例图，使一线民警能够一目了然掌握发案趋势及重点，实现警情信息的精细型共享。及时采取针对性的措施，获得精确打击控防的效果。

优化警务机制严防密控保稳定该局围绕强基固本、严打缜防的思路，针对新形势下的治安特点，大胆创新工作方法，不断优化警务运行机制，进一步强化治安控防措施，加大维稳处突的力度，争取治安工作的主动权，有力推进了社会治安群防群治工作的落实，为构建平安和谐xx营造了良好的社会氛围。

探索“猫鼠同步”控防机制。该局以破解“城区稳，则全县稳；城区安，则全县安”的课题入手，在今年5月和10月分别展开声势浩大的城区治安巡逻控防集中行动。重点从晚间19时至次日凌晨2时之间的7个小时——这个城区治安控防最薄弱的环节、人民群众防范最易疏忽的空档、违法犯罪人员活动最猖獗的时段实行“猫鼠同步”，调集优势警力，实行错时勤务制，全面打响城区控防战役。在7小时重点时段实行了“网格化布警，密集型覆盖，精细型耕作，全方位巡防”，取得了一大批大要案件被成功攻破、80余名违法犯罪人员包括一名身负两起命案的重大逃犯被抓获、刑事案件发案率相比历史同期下降25%、城区社会治安面貌焕然一新、人民群众安全感大幅高涨的显着战绩。

深化“亲民大使”服务机制。按照市局“四四五”社区警务模式要求，该局在城区13个社区全部设立了警务室，全部配备了专职社区民警和社区巡逻队，通过以不办案、不创收、

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