为进一步加大安全生产监察支队的行风建设力度，切实解决群众反映强烈的突出问题，转变作风，规范执法，强化服务，不断提高行风建设水平，根据《市2009年市直重点窗口单位民主评议行风实施办法》，制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕安全生产中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，进一步强化“围绕中心、服务大局”的意识，以开展“干部作风建设年”活动为契机，转变作风，以解决制约安全发展和工作作风存在的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，创新的工作机制，规范行政行为，增强服务意识，不断提高工作效率和服务质量，为建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都提供坚强的保证。

二、参评的对象

市安全生产监察支队各处室及全体行政执法人员。

三、评议内容

1、履行职责。是否认真全面履行安全生产法律法规赋予本部门的职责，对安全生产执法监察职责范围的事项处理、监督、查处是否及时到位，不超越行使职权，没有不作为、乱作为行为。

2、服务态度。是否建立安全生产监察工作服务规范并健全和完善公开承诺制度，是否做到文明办公，热情服务；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。是否存在作风粗暴、耍态度、耍威风、搞特权、刁难群众等问题。是否认真接待和处理群众来信来访，诚恳听取服务对象的批评和建议，自觉改进工作。

3、工作效率。是否在法定的期限内办结执法案件，积极改进方法，提高工作效率，是否推行“首问负责制”、“限时办结制”，是否认真执行《入企检查备案备案制度》，是否存在作风飘浮、工作推诿扯皮、敷衍赛责、办事拖拉效率低下等问题。lOcalhost

4、公平执法。是否坚持依法行政、依法办案、依法办事、程序合法、公开公正；是否做到不徇私情、公道正派；是否存在办事不公、优亲厚友等问题；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要报等问题。

5、便民措施。是否有便民、利民设施；是否将自身职能、监察任务、办事程序、处罚标准等工作内容以公示栏形式向群众公开承诺；是否公开本部门的投诉监督电话，并设有专门接待部门。

四、活动安排

1、组织领导。成立市安全生产监察支队评议工作领导小组，制定监察支队民主评议行风工作实施方案，召开动员大会，安排部署09年行风评议工作。

2、公开承诺。围绕纠正损害群众利益的不正之风、加强机关效能建设、优化发展环境等内容，研究制定目标明确、措施具体、简明扼要、可操作性强的承诺方案在本部门信息网站、单位公示栏等处公开公示，设置评议意见箱，公布举报电话，广泛接受群众监督。

3、媒体宣传。积极参加市纠风办组织的“阳光热线”“聚焦行风”等媒体宣传活动，通过媒体平台与社会各界群众进行政策业务宣传、对话沟通、宣传重点工作、展示行风建设成果等，对群众关注的焦点、难点问题耐心解答咨询，认真解决群众投诉问题，及时反馈办理结果。

4、查摆剖析。结合学习实践科学发展观和“作风建设年”活动，找准突出问题和群众反映的热点问题，认真分析存在问题的原因，制定切实有效的措施，明确责任，狠抓落实，不断改进工作。

5、开展“阳光服务”。以宣传贯彻安全生产法律法规为主要内容，结合6月份全国安全生产宣传月活动，组织开展安全生产征文、安全生产漫画大赛和入企征求意见活动，主动征求被服务对象的意见和要求，认真受理群众投诉，积极为群众办实事、办好事，尤其做好有关群众生命安全的投诉，切实保证人民生命财产安全。

6、质询质询评议，认真整改。向管理服务对象和社会各界印发放征求意见卡，组织召开座谈会、质询会等，征求社会各界代表、服务对象代表和行风监督员对安全生产监察工作的意见和建议，对问题认真梳理归类，以群众真正满意作为标准，认真制定整改措施。

7、开展明查暗访。市安监局行风评议领导小组办公室不定期组织对安全生产监察支队各处室执法工作随机抽查和暗访，发现问题立即纠正，对存在问题解决不及时、不到位的，按照问责规定进行处理。明查暗访情况定期在安全生产信息网上通报。

8、评议总结。根据日常考核、明察暗访、制度落实、信访举报等情况，进行综合考核评议。评议结果可划分为满意、基本满意、不满意三个档次，评议结果作为党风廉政建设责任制及工作绩效考核的重要依据。对群众满意度高、综合测评考核好的处室和人员，作为年终评先工作重要依据；对于群众不满意的处室和人员，对处室主要负责人进行诫勉谈话，并取消年度评先资格。对影响全局行风评议的处室和相关人员要严肃追究责任。

五、组织领导

为切实加强领导，确保行风建设活动深入开展，成立民主评议行风活动领导小组:

组长:（名单略）

副组长:***

成员：各处室主要负责人

领导组下设办公室，具体负责行风评议活动的组织协调和日常工作。

办公室主任：***

办公室成员：***

投诉电话：*******

六、工作要求

1、要切实加强组织领导。要进一步端正思想，强化认识，把深入开展行风建设工作作为落实中央和省委、省政府重大决策部署的具体行动，作为深入贯彻落实科学发展观要求的实际步骤，作为开展“干部作风建设年”活动的有效途径，作为优化政务环境、促进事业发展的重要保证。各处室负责人要切实负起责任，结合执法工作认真抓好落实。

2、要切实解决实际问题。要把解决群众关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为行风建设的重点，以群众满意为标准，敢于正视问题，主动改进服务方式和工作方法，通过不断强化自身的服务观念和能

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