文件以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题，更加突出改革创新，在建立健全有利于农业农村发展的体制环境、政策体系、制度安排上有新的突破；更加突出基础建设，在提升农业农村发展支撑能力上有新的部署；更加突出强化政策，在提高含金量、增强针对性和操作性上有新的举措。全省各级党委、政府一定要认真学习领会，把思想和行动统一到中央的要xx省委、省政府对“三农”工作的总体部署上来，确保粮食生产再上新台阶、农民收入持续较快增长，保持农业农村发展好势头，继续xx省改革发展稳定大局作出新贡献。

2010xx省农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神和中央农村

9.大力发展草食畜牧业。落实草食畜牧业扶持办法，加快牛羊产xx县建设步伐。加快养殖小区建设，发展规模养殖。加快畜种改良和良种推广，加强动物疫病防控，完善扑杀补贴政策。高度重视秸秆转化利用工作，发展人工种草，推广青贮氨化。各市州要重点抓好1-2个县(区)，今年秸秆转化利用率达到40%以上，第四季度开展巡查考核。到2012年秸秆综合利用率超过60%。推进农业和畜牧业的有机结合，走秆畜互促、良性互动、循环利用的草畜产业发展路子。10.加快区域性特色优势产业发展。积极推进标准化生产，大力发展绿色无公害区域性特色产业和有机农产品。加快发展中药材产业，推行规范化种植，发展精深加工，提高道地药xx市场份额和增值空间，种植面积稳定在250万亩左右。扩大高原夏菜面积，创建12个国家级蔬菜标准园。LOCAlhost蔬菜面积稳定在500万亩以上。推动制种产业整合和企业并购，引导种子企业和科研单位联合，抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业，提高制种业的发展水平。加快农产品质量安全监管体系和检验检测体系建设。

11.做优地方性特色产品。认真实施新一轮优势农产品区域布局规划。发挥各地比较优势，着力抓好小杂粮、食用菌、百合、油橄榄、茶叶、枸杞、木耳、黄花菜、白瓜子等具有地方性竞争优势的特色产业。把发展地方性特色产品同推进“一村一品”相结合，加快培育一批特色鲜明、竞争力强的特色产品专业村、专业乡镇，努力在扩大规模、发展精深加工和争创品牌上下工夫、上水平。

12.突出抓好水利建设。继续抓好引洮、石羊河流域

19.健全农村服务体系。加快乡镇或区域性农技推广等公共服务机构建设，扩大基层农技推广体系改革与建设xx县范围，充分发挥科技人员和农民科技明白人的作用。积极发展多元化、社会化农技推广服务组织。启动基层农技特设岗位计划。落实加快农业机械化发展的扶持政策，鼓励和支持农机大户、种粮大户购置大中型农机具，积极发展农机服务专业组织，提高农机推广服务水平。加强基层抗旱和农村水利技术、气象服务体系建设，提高防灾减灾能力。重视农村户用沼气和农户用电维护，加快实施农村广播电视、电话、邮政、网络通达工程，推进农村信息化建设，健全农村综合信息服务体系。

20.着力提高农民培训的针对性。进一步加强对农民实用技术的培训，围绕特色优势产业发展重点，开展旱作农业、高效节水农业、设施种养业等适用技术培训，加快培养种养大户、科技示范户、农机作业能手、农村经纪人、专业合作组织和骨干龙头加工企业领办人等农业农村发展急需的实用人才，提高农民综合运用技术的能力和发展农村二、三产业的水平。进一步加强农民外出务工技能培训，加快劳务经济发展，提高农民非农收入。进一步加强农村劳动力培训资源整合，xx县一级整合资源的要求，统筹培训设施、资金、师资等各种资源，积极做好农民工资格认证工作，提高培训效率和质量。

四、更加注重改善农村民生，促进农村社会和谐

21.努力促进农民就业创业。探索建立覆盖城乡的公共就业服务体系，统筹城乡

27.积极稳妥推进土地承包经营权流转和农村土地