作为××地区的传统农业大市，××正在加速经济发展方式的转变，并取得了阶段性又好又快的成果。然而，我们在看到“纵比”的进步时，更警醒“横比”的不足。尤其以科学发展观来审视××与××的差距，无论是经济的总量规模还是后发能量，无论是城市的规划框架还是建设水准，无论是社会的文明水平还是人文精神，都给出了我们追赶的“里程表”和“风向标”。如何借鉴××的先进经验，在推进××赶超式发展上力争更大作为？我以为重中之重是抓住“五个三”：

（一）强化“三个意识”。思想的先进是本质上的先进，意识的落后是根本上的落后。面对××人民“要发展”的企愿，肩负省委、省政府“快发展”的重托，我们唯有更加统一发展的思想，更加坚定赶超的“三个意识”：一是不进则退的忧患意识。站在新的历史起点上，更加清醒地看到发展中存在的突出问题和主要矛盾，正视差距，自我加压，不断强化危机感与事业心，破除小富即安、小成即满的小农思想，增强不进则退、慢进掉队、停滞就是倒退的“站位”意识，树立学习追赶的新标杆，增添积极进取的新动力，铸就赶超发展的新成就。二是刻不容缓的紧迫意识。在无情的竞争中，适者生存，优者发展，庸者“出局”。要鼓足奋力赶超的勇气，下定破釜沉舟的决心，采取坚决果敢的手段，切实做到目标不能低、标准不能降、追赶不能慢，全力突破发展瓶颈，努力创造后发优势，确保在新一轮竞争中不掉队、争进位。三是事在人为的责任意识。事业凝聚人心，细节决定成败。要把××在全省横比中“止后移、争进位、站前列”的目标，细分到“项目化、时间表、责任人”上，把全市经济社会发展的大事要事、群众利益的琐事难事、社会稳定的急事特事层层细化量化，分解落实到每一个人、每一项工作和每一个环节，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成“发展重担大家挑、人人肩上有指标”的责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。lOcaLhOST

（二）抠住“三项定位”。与××市、区两级的地方财政收入占全市近一半的比重相比，××市、区两级地方财政收入仅占全市的1/7左右。针对××中心城区位偏心、市县倒挂的现状，要按照“功能分区、块状发展”的思路，把做大做强中心城和市本级作为实现全市赶超式发展的突破口。中心城对人气、商气和财气的集纳力大小与辐射力强弱，一般取决于两大因素：城市的软件，即特色尤其是个性；城市的硬件，即功能特别是交通。提升这两大因素，必须全力抠住“三项定位”。一是构筑赣湘边际的区域制高点。全力构筑两省边际区域发展制高点，实施“跟进长珠闽、对接长株潭、融入省会圈”的大战略。近期重点在优化立体交通网上做文章，以此打造××物流、人流枢纽，并完善铁海、陆海联运的“无水港”出口通关功能。公路方面：××目前有三条高速公路穿越境内，唯有沪昆高速擦城而过，要通过全面完成320国道××段的改造扩建，实现与沪昆高速在城中的交汇。铁路方面：区域经济规律表明，纵向的互补胜于横向的交流。当前即将建设的沪昆高铁杭（州）南（昌）长（沙）段客运专线，可优化东西向的通道，但难填补纵向铁路的空白。要力争早日实施“咸宜吉”或“岳宜吉”铁路线建设，形成纵横铁路在××中心城的十字交汇，由此使枢纽的作用真正发挥出来。

航空方面：已启动兴建的××明月山机场，属于国家、省“十一五”规划建设项目，按照国家民航总局和省政府要求发挥最大区域优势的宗旨，民航运输将以××为中心，覆盖的范围主要包括××地区的××、萍乡、新余三市及周边20个县（市、区），服务人口1000万人。要力争到2020年，可承担旅客吞吐量32万人次，由此构筑一个高效快速的××临空经济港。还有航运：充分利用赣江黄金水道的便捷，特别是借助鄱阳湖生态经济区的建设，扩大航运运力，发挥水上物流通道作用。二是打造现代经济的产业集群地。一方面，全力发展中心城“六大产业”。充分依托现有的资源条件和现实基础，推进中心城钽铌、医药、机电、建材、油茶、服务业六大产业发展，做强做实产业支撑。在明确产业定位的基础上，搞好产业规划，推进产业招商，尽快形成产业集聚效应。另一方面，加快市本级开发区建设。××经济开发区承载着六大产业中钽铌、机电、建材、医药产业的发展。

聚焦市本级，就必须决战开发区，要突出“产业化思维推进项目建设，千方百计巩固和做大现有企业、产业规模，抓好招商引资工作”三个重点，力争迅速扩张产业规模。三是创建中部地区的最佳宜居城。在成功获得国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、全国道路交通畅通工程一等管理水平城市、国家现代林业建设示范市、全国社会治安

（四）做优“三大环境”。在开放型经济的竞争中，环境不仅是生产力，更是竞争力。当前，各地发展的竞争越来越集中体现在环境竞争上，××的实践也充分证明，做优环境是实现跨越发展的重要保障。从营造××具有比较优势的环境条件上抓深化，重点在于：一是打造优越的投资环境。以提高效率、优化服务为重点，全面落实推进工业化、城市化和发展民营经济各项优惠政策，重点深化市直单位支持开发区发展的各项政策措施，努力把××打造成为全省乃至中部地区最开明、最诚信、最务实、最高效的投资热地。严格执行优化开发区发展环境“六条禁令”，全面畅通“绿色通道”服务，建立重大项目窗口跟踪服务联系制度。继续巩固和深化行政审批制度“两集中、两到位”改革，确保目前保留的行政许可事项、投资项目审批事项、单项行政审批时间均完成缩减30%的目标。全面推行“一站式”办证、“一单清”审批、“一条龙”服务，对重点项目全面实行办证办事代理制。

认真开展“治‘三乱’、减负担、优环境”专项活动，切实为企业减负。不断完善环境监测和效能监察工作机制，加大综合查处力度，对破坏发展环境的典型案件及时予以曝光。二是打造优美的生态环境。优良的生态环境是江西的“名片”，××则是这张品牌的“代表”，“城在青山绿水间，人在鸟语花香中”正是××的写照。要继续巩固和打响这一

[1] [2] 下一页